近日,泉州市委“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了2019年度全市“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作綜合考評(píng)成績,泉州豐澤區(qū)獲評(píng)為全市“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作優(yōu)秀集體,《創(chuàng)新“欠薪案件處理路線圖”促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系》等3篇典型案例入選全市優(yōu)秀案例。
2019年,泉州市豐澤區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作部署,始終把“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作作為“一把手”工程扎實(shí)推進(jìn),聚焦“強(qiáng)基層、聚民心、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)”工作主線,全面推進(jìn)11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷探索和完善基層治理機(jī)制,培育出一批典型做法,形成了具有豐澤特色的“強(qiáng)基促穩(wěn)”基層善治。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 提升基層組織力
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),也是“神經(jīng)末梢”和“最小單元”。泉州市豐澤區(qū)在做好做實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作中,立足區(qū)位特點(diǎn),從城市黨建“入細(xì)入微”入手,堅(jiān)持把落腳點(diǎn)放在基層,始終抓牢基層黨組織政治建設(shè),不斷提升基層組織力。
為進(jìn)一步整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織,泉州市豐澤區(qū)開展了“海絲先鋒”達(dá)標(biāo)創(chuàng)星專項(xiàng)行動(dòng)。將全區(qū)80個(gè)社區(qū)劃分為完全城市、拆遷安置、“原村”、混合型四種類型,分類推進(jìn)“六個(gè)基本”建設(shè),全區(qū)先進(jìn)社區(qū)黨組織占比達(dá)41.25%。同時(shí),強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)示范,確定了30名市、區(qū)兩級(jí)社區(qū)黨組織帶頭人重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,“一人一策”開展培訓(xùn)。
泉州市豐澤區(qū)還探索“紅色業(yè)委會(huì)”共建新模式,建立健全黨建引領(lǐng)、多元參與、共建共享的現(xiàn)代小區(qū)治理體系。泉州市豐澤區(qū)在城東街道美仙山花苑(一期)安置小區(qū)成立了全市第一個(gè)安置小區(qū)黨支部,有效破解了安置小區(qū)管理服務(wù)難題,推動(dòng)形成共建共治共享新格局。目前,“紅色業(yè)委會(huì)”已從安置小區(qū)延伸拓展到全區(qū)的老舊小區(qū)、居民小區(qū)、高檔住宅小區(qū)等不同類型,數(shù)量增加到53個(gè)。
創(chuàng)新體制機(jī)制 提升基層治理能力
推動(dòng)安置房不動(dòng)產(chǎn)登記,為31個(gè)安置房項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)證10690套;持續(xù)推進(jìn)豐澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等4個(gè)項(xiàng)目,將新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位8500個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率82.59%;完成3個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋;投入2200萬元,完成東干渠、彩虹溝等內(nèi)溝河渠道截污改造項(xiàng)目7個(gè)……
這些成績單的背后,是源于豐澤區(qū)自去年以來,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立完善民生熱難點(diǎn)摸排解決機(jī)制,深入實(shí)施民生“XIN”行動(dòng)拓展專項(xiàng)行動(dòng)所取得的結(jié)果。豐澤區(qū)通過開展“化積案”專項(xiàng)行動(dòng),先后梳理出4批130個(gè)民生難題積案,目前有104個(gè)積案已完成或取得階段性成效。
豐澤區(qū)還積極創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制,探索推廣城中村消防安全治理“5+2”模式等,扎實(shí)推進(jìn)暴恐、公共安全、涉訪涉穩(wěn)、安全生產(chǎn)等基層治理工作,2019年全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降21.4%,火災(zāi)起數(shù)同比下降60.48%,實(shí)現(xiàn)近10年火災(zāi)起數(shù)最低值,這一創(chuàng)新做法得到了國務(wù)院考核巡查組的充分肯定。
聚焦“最后一米” 提升基層矛盾化解水平
在全區(qū)80個(gè)社區(qū)設(shè)立民情疏解驛站,讓民意訴求更便利,回應(yīng)訴求更及時(shí);依托“智慧豐澤”平臺(tái),推廣“指尖上”的信訪投訴,群眾上訪投訴及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率保持100%,群眾滿意率達(dá)97.1%;市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴及時(shí)查閱率、回復(fù)率均達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)96.31%……
在推進(jìn)落實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作中,豐澤區(qū)堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“強(qiáng)基促穩(wěn)”成效的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各方塊在理念思路、體制機(jī)制、方法手段等方面選準(zhǔn)切入口,大膽探索實(shí)踐解民意、化民怨的好辦法,并多做“試驗(yàn)田”。同時(shí),還注重把基層治理與群眾性精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來,推出“志愿服務(wù)能力提升”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合,讓廣大居民群眾在參與“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作中真正感受到“獲得感”“幸福感”。
一年來,從各領(lǐng)域探索的典型個(gè)案中提煉出36個(gè)具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)做法,梳理形成制度性文件或指導(dǎo)意見,匯編成冊,在全區(qū)進(jìn)行推廣,推動(dòng)更多“盆景”變“風(fēng)景”。比如,在成功培育豐澤社區(qū)品牌的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)提煉,形成指導(dǎo)意見,進(jìn)一步確定13個(gè)社區(qū)作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范試點(diǎn)社區(qū),涌現(xiàn)出了東海街道綜治跨社區(qū)聯(lián)防聯(lián)巡機(jī)制、華大街道城東社區(qū)“三問”工作法、東湖街道松林社區(qū)民情理事會(huì)等一批新的亮點(diǎn)品牌,更多社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、矛盾就地化解”的良好效果。
新的一年,豐澤區(qū)將全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終將防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展擺在更加重要的位置,持續(xù)提升基層組織力、治理能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和矛盾糾紛化解能力,把“強(qiáng)基促穩(wěn)”的良好態(tài)勢鞏固為更大優(yōu)勢。