為進(jìn)一步幫助各企業(yè)和個(gè)體戶學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，自覺擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，現(xiàn)對(duì)去年以來泉州豐澤轄區(qū)發(fā)生的安全生產(chǎn)處罰案例進(jìn)行摘選，通過“法律依據(jù)、案例分析、處罰結(jié)果、溫馨提示”等四個(gè)方面，分兩期予以匯編。第一期刊發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議”、“未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員”兩類案例；第二期刊發(fā)“非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品”、“非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品”兩類案例。

　　案例：非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品案

　　法律依據(jù)

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款“國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品”的規(guī)定 ，危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可資質(zhì)，方可經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款“違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

　　案例介紹

　　2019年12月，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)泉州某商貿(mào)有限公司租賃一簡(jiǎn)易倉庫和兩間辦公室用于經(jīng)營、儲(chǔ)存油漆、稀釋劑和乳膠涂料等化工材料，在倉庫內(nèi)儲(chǔ)存大量危險(xiǎn)化學(xué)品，未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

　　處罰結(jié)果

　　該局對(duì)泉州某商貿(mào)有限公司非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為，責(zé)令該公司停止經(jīng)營；沒收非法銷售收入壹萬伍仟壹佰柒拾元貳角叁分（15170.23元），沒收違法經(jīng)營的油漆、翠綠環(huán)氧地坪漆等貨品（由該公司退回供貨商，退款金額全額上繳財(cái)政）, 并罰款人民幣壹拾萬伍仟元的行政處罰。

　　溫馨提示

　　在我國對(duì)一些有關(guān)國計(jì)民生、人民生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營買賣。只有經(jīng)過批準(zhǔn)，獲取經(jīng)營許可證后才能對(duì)之從事諸如收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動(dòng)。沒有經(jīng)過批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營的，就屬非法經(jīng)營。

　　案例：非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品案

　　法律依據(jù)

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，第645號(hào)修正）第二十四條第一款“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度”的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須將其經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，這個(gè)倉庫需經(jīng)應(yīng)急管理部門審核批準(zhǔn)。

　　未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫的行為，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng)“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放”的規(guī)定進(jìn)行行政處罰 。

　　案例介紹

　　2019年9月，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)泉州某化工顏料經(jīng)營部在豐澤東海轄區(qū)一簡(jiǎn)易搭蓋的倉庫內(nèi)儲(chǔ)存有氫氧化鈉、環(huán)氧樹脂、氨水、亞硝酸鈉、硼酸等危險(xiǎn)化學(xué)品化工原料；該倉庫未經(jīng)應(yīng)急（原安監(jiān)）部門審批批準(zhǔn)，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫，屬于非法儲(chǔ)存。

　　處罰結(jié)果

　　該局對(duì)泉州某化工顏料經(jīng)營部未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫的行為，責(zé)令其立即改正，并作出了罰款人民幣伍萬元的決定。

　　溫馨提示

　　危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等危害特性，一旦儲(chǔ)存不善發(fā)生事故，會(huì)嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫和場(chǎng)地都有一些特殊的要求，不能與普通貨物一同存放，必須儲(chǔ)存于專用倉庫，并由專人負(fù)責(zé)管理。?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用（達(dá)到發(fā)證條件的）企業(yè)才要求經(jīng)審批的專用倉庫，其他一般使用?；返钠髽I(yè)不需要審批。