8月起,我市全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng);天津港“8·12”事故后,又立刻開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和油氣管道大檢查大排查大整治。三項(xiàng)行動(dòng)都將持續(xù)到年底,目前已取得階段性成果。
目前,在三項(xiàng)行動(dòng)中,全市共檢查企業(yè)7806家(次),排查一般隱患5889項(xiàng)、重大隱患66項(xiàng),整改率分別達(dá)到94.9%、92.4%;打擊非法違法行為777起,整治違規(guī)行為1767起,停產(chǎn)整頓29家,暫扣吊銷證照19個(gè),關(guān)閉取締275家,處罰441.29萬(wàn)元,追究刑事責(zé)任3人。 □本報(bào)記者 鄭意凡
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少2次聯(lián)合執(zhí)法
下階段,我市將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、市級(jí)行業(yè)主管部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織參與,形成震懾力。市安委會(huì)每月組織開展一次明察暗訪活動(dòng)。各級(jí)各部門將暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,并及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)行“一案雙查”制度。專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)工作組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的地區(qū)或行業(yè),逐級(jí)開展約談警示、效能問(wèn)責(zé)。
重大非法違法行為實(shí)施備案督辦
行動(dòng)期間,企業(yè)若被發(fā)現(xiàn)存在重大非法違法行為,不僅會(huì)被列入媒體和部門的“黑名單”,還會(huì)登上行業(yè)主管部門的備案督辦名單。
我市將每季度公布停產(chǎn)停業(yè)整頓和關(guān)閉(取締)的企業(yè)名單。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改,以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告,并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為,由行業(yè)主管部門進(jìn)行備案,建立一案一檔,跟蹤督辦。
評(píng)定?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
此次危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和油氣管道大檢查大排查大整治,處罰力度將空前嚴(yán)厲,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和生產(chǎn)安全責(zé)任事故的行政處罰一律按頂格處理。
行動(dòng)中,我市將再次組織對(duì)重點(diǎn)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)狀況進(jìn)行全面排摸,將企業(yè)生產(chǎn)存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的?;贩N類、特性、安全狀況評(píng)估、周邊區(qū)域狀況及交通條件等信息登記造冊(cè),建立管理臺(tái)賬;聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織對(duì)?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的退出、整改、管控機(jī)制;修訂完善?;窇?yīng)急救援預(yù)案,健全的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,常態(tài)化組織開展以港口碼頭、堆場(chǎng)、大型儲(chǔ)罐區(qū)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸為主的防化訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。強(qiáng)化安全常識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期聘請(qǐng)?;穼<疫M(jìn)企業(yè)檢查指導(dǎo);加快?;髽I(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),把安全隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度落實(shí)等情況納入企業(yè)征信體系。