N本報(bào)記者
江榮義

　　本報(bào)訊 基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)居民簽訂合同后，社區(qū)醫(yī)生可上門(mén)提供家庭醫(yī)療服務(wù)。昨日下午，廈門(mén)市十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地房屋登記管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）兩部法規(guī)?！稐l例》將從今年5月1日起施行，《規(guī)定》將從今年7月1日起施行。

簽一份合同
社區(qū)醫(yī)生上門(mén)服務(wù)

　　《條例》鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭對(duì)接，根據(jù)自愿原則與社區(qū)居民簽訂社區(qū)家庭健康服務(wù)合同，明確服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定雙方和權(quán)利和義務(wù)后，提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)規(guī)定，基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦和0至36個(gè)月的兒童進(jìn)行健康管理服務(wù)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上居民提供每年不少于一次的健康管理服務(wù)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病患者進(jìn)行全程性觀(guān)察、評(píng)估、分類(lèi)干預(yù)；為轄區(qū)內(nèi)低保對(duì)象婦女提供規(guī)定項(xiàng)目的健康檢查。

　　基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行免掛號(hào)費(fèi)、基本藥物零差率等惠民政策，因此而減少的收入，相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定足額、及時(shí)給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，任何單位不得截留、挪用。符合條件的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

　　對(duì)于違法責(zé)任，《條例》明確規(guī)定，基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)泄漏服務(wù)對(duì)象隱私的，將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；直接責(zé)任人員是衛(wèi)生技術(shù)人員的，可以責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)?；鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)拒不執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)其負(fù)責(zé)人給予行政處分。

免費(fèi)為村衛(wèi)生所
培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生

　　為了鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員做好工作，《條例》要求衛(wèi)生行政部門(mén)定期對(duì)在基層衛(wèi)生服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的基層衛(wèi)生服務(wù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。凡到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，并簽訂五年以上合同，工作滿(mǎn)三年并經(jīng)考核每年優(yōu)秀者，一次性給予應(yīng)發(fā)月工資額兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)；工作滿(mǎn)五年并經(jīng)考核每年優(yōu)秀者，再一次性給予應(yīng)發(fā)月工資額兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)。到鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作五年的醫(yī)學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。

　　市政府還應(yīng)逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，區(qū)政府對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予津貼補(bǔ)助?！稐l例》要求，實(shí)行免費(fèi)為村衛(wèi)生所定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃：市衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目，村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得中專(zhuān)以上學(xué)歷的，可申請(qǐng)參加國(guó)家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試。

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廈漳城際軌道建設(shè)提上議事日程

　　2011年，廈門(mén)將圍繞推進(jìn)廈漳泉同城化，積極推進(jìn)廈漳城際軌道等共建共享基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)的一體化。這是記者昨日從市十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上獲悉的。

　　“十二五”期間，廈門(mén)市將進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)作水平，推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)。對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)參與和推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，主動(dòng)為周邊地區(qū)做好航運(yùn)物流、旅游、金融、信息、科研等方面服務(wù)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。主動(dòng)銜接重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城際軌道交通建設(shè)，促進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)的港口、機(jī)場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共同推進(jìn)九龍江流域生態(tài)保護(hù)。

　　2011年廈門(mén)將加快廈漳高速拓寬、廈漳跨海大橋等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取枋洋水利樞紐工程獲批動(dòng)工，積極參與探索研究?jī)墒泄残畔⑵脚_(tái)的對(duì)接和共享。

市人大常委會(huì)通過(guò)一批人事任免

　　昨日下午，市十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了一批人事任免。決定任命孫延風(fēng)為廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，任命洪智勇為廈門(mén)市人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員，批準(zhǔn)任命林建木為同安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、洪慶福為翔安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。決定免去陳金標(biāo)的廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)職務(wù)，免去胡家榕的廈門(mén)市人大常委會(huì)辦公廳主任職務(wù)，林建木的廈門(mén)市人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員職務(wù)。批準(zhǔn)免去洪智勇的同安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)、張尚清的翔安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)，決定接受黃世忠辭去廈門(mén)市人大常委會(huì)委員職務(wù)。