廈門多措并舉吸引海內(nèi)外人才在廈匯聚。（資料圖） 記者 陳理杰 攝

　　近日，廈門市人民政府辦公廳印發(fā)《廈門市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。《工作要點》包括營造公平有序的市場化營商環(huán)境、構(gòu)建公開透明的法治化營商環(huán)境、打造開放包容的國際化營商環(huán)境、塑造智慧高效的便利化營商環(huán)境四部分，共25項措施，旨在助力我市打造一流營商環(huán)境。

持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘

　　根據(jù)《工作要點》，廈門將深入實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。協(xié)助向上爭取閩臺融合放寬市場準(zhǔn)入特別措施，推動“非禁即入”普遍落實，完善破除隱性壁壘工作機(jī)制。多種方式開展投融資合作對接，為民間投資項目落地創(chuàng)造條件。給予各類經(jīng)營主體平等的發(fā)展機(jī)遇。

　　同時，支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，與高等院校、科研院所和上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　深入實施國際化引才專項行動，積極爭創(chuàng)國家級高水平人才聚集平臺。進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實行更加便利的外國專業(yè)人才執(zhí)業(yè)、永居等制度，吸引海內(nèi)外高端人才在廈門匯聚。

推動數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

　　《工作要點》提出，要加快出臺廈門市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，探索數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)制度。建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，在重點領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點和場景應(yīng)用。建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則，推動廈門數(shù)據(jù)交易場所開展運(yùn)營。

　　要加快建設(shè)廈門數(shù)據(jù)港，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序高效流動。支持在跨境電商、跨境支付、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包等應(yīng)用場景下，發(fā)展相關(guān)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，安全規(guī)范開展數(shù)據(jù)跨境流動。

　　廈門將建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮鏈主企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套功能，建設(shè)共享型創(chuàng)新平臺，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建形成“鏈主在廈門，鏈屬在周邊”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點

　　《工作要點》明確，推動設(shè)立兩岸海事司法研究中心，加快臺灣公證文書遠(yuǎn)程驗核比對系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，促進(jìn)兩岸法律服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作。建設(shè)涉臺海事糾紛解決中心，豐富涉臺公共法律服務(wù)。依托廈門國際貿(mào)易“單一窗口”建成金磚國家服務(wù)專區(qū)。建成海上運(yùn)輸“單一窗口”，便利船舶快速通關(guān)。

　　推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點，引導(dǎo)和支持水暖衛(wèi)浴、節(jié)能照明、運(yùn)動器材等特色產(chǎn)業(yè)提升一體化經(jīng)營能力。支持跨境電商出口企業(yè)對接亞馬遜、拼多多跨境電商平臺（TEMU）等頭部平臺。

　　此外，廈門還將進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場開放，積極爭取合格境外有限合伙人（QFLP）試點，為擴(kuò)大境外資金投資實體經(jīng)濟(jì)提供更加便捷通道。積極爭取面向金磚國家及共建“一帶一路”國家的合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資試點。創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易，鼓勵銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實性審核方式，提高誠信合規(guī)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算便利化水平。

　　（海西晨報記者 葉子申）