­　　湖里區(qū)社區(qū)組織換屆選舉過(guò)程中，群眾熱情參與投票。

­　　湖里區(qū)社區(qū)組織選舉期間和諧、平穩(wěn)、有序。(供圖/湖里區(qū))

­　　社區(qū)黨組織換屆一次性選舉成功率達(dá)到100%，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉一次性成功率達(dá)到100%，高于省、市“村(居)民委員會(huì)換屆選舉一次性成功率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上”的要求——截至昨日，湖里區(qū)新一屆社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子成員全部產(chǎn)生，率先在全市以“兩個(gè)100%”全面完成社區(qū)組織換屆選舉工作。

­　　采訪(fǎng)中，我們?cè)噲D尋找湖里區(qū)又好又快完成社區(qū)組織換屆選舉的答案——這得益于他們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條主線(xiàn)；得益于他們始終堅(jiān)持依法換屆這一標(biāo)準(zhǔn)；更得益于他們以小區(qū)黨建為抓手，厚實(shí)基層黨組織的組織力、凝聚力和引領(lǐng)力，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的最后100米。

­　　高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，選出高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍。湖里區(qū)以社區(qū)組織換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)班子人員配備:社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)38.5%；大專(zhuān)以上學(xué)歷的有377人，占比91.06%；每個(gè)社區(qū)“兩委”班子均有35周歲以下成員，35周歲以下的社區(qū)“兩委”有139人，占比33.57%，隊(duì)伍更加年輕，其中最年輕的僅25周歲；此外，每個(gè)社區(qū)“兩委”班子均有1名以上女性委員，女性委員256人，占比61.84%。

­　　數(shù)據(jù)表明，一批朝氣蓬勃、愛(ài)拼敢贏(yíng)、創(chuàng)新進(jìn)取的高素質(zhì)隊(duì)伍將為湖里建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)開(kāi)足馬力。

­　　組織領(lǐng)導(dǎo)有力

­　　創(chuàng)新“八個(gè)一”機(jī)制

­　　嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

­　　鏡頭 盛夏的高溫沒(méi)有阻擋黨員群眾的熱情，湖里區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，黨員群眾紛紛前往社區(qū)投票點(diǎn)進(jìn)行投票。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到掛鉤社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一線(xiàn)，派出所全程護(hù)航，更有紀(jì)檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督，金融助理、律師等專(zhuān)業(yè)人員全程指導(dǎo)。“這樣的選舉，我們放心，更得民心。”群眾由衷點(diǎn)贊。

­　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治導(dǎo)向放在首位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推動(dòng)社區(qū)換屆選舉完成、以更寬的視野選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)組織班子成員，是湖里區(qū)推進(jìn)換屆選舉的一條重要思路。

­　　這個(gè)過(guò)程中，湖里區(qū)創(chuàng)新建立了“八個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)干部包干聯(lián)系社區(qū)工作制度，即每個(gè)社區(qū)都有1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，1名紀(jì)委監(jiān)委干部全程監(jiān)督，1名街道領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)，1名派出所領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系，1名金融助理和1名律師駐點(diǎn)幫扶，1名區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人掛點(diǎn)協(xié)助，1名街道機(jī)關(guān)工作人員具體指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指導(dǎo)與換屆選舉“無(wú)縫對(duì)接”，為率先完成“兩個(gè)100%”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

­　　政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強(qiáng)、作風(fēng)品行正——湖里區(qū)在堅(jiān)持省委、市委提出的選人標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，專(zhuān)門(mén)建立“正負(fù)兩清單”，做到精準(zhǔn)選人用人。其中，“聯(lián)系服務(wù)群眾緊密、推動(dòng)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理有力、勇于創(chuàng)新”等被列進(jìn)“正面清單”；堅(jiān)持“底線(xiàn)思維”，細(xì)化“五不能”“六不宜”形成“負(fù)面清單”，作為硬杠桿堅(jiān)決貫徹落實(shí)，絕不打折，堅(jiān)決把“五不能”“六不宜”人員擋在門(mén)外。

­　　更高的選人標(biāo)準(zhǔn)，意味著更嚴(yán)的審查把關(guān)。湖里區(qū)堅(jiān)持把掃黑除惡貫穿始終，開(kāi)展了“兩輪三級(jí)”摸排(區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)進(jìn)行兩輪摸排)，建立社區(qū)“兩委”涉黑涉惡摸排臺(tái)賬，確保社區(qū)“兩委”干凈參選。區(qū)委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，組成14個(gè)部門(mén)參加的聯(lián)審小組，對(duì)660名組織意圖人選開(kāi)展聯(lián)審，區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成聯(lián)合考察組，對(duì)30多名新提任主干人選進(jìn)行復(fù)核考察，真正讓能力強(qiáng)、公心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”社區(qū)干部脫穎而出。

­　　依法依規(guī)有序

­　　多部門(mén)全程聯(lián)動(dòng)

­　　“百人團(tuán)”全程監(jiān)督

­　　鏡頭 “像這樣的選票，還是第一次見(jiàn)到！”在全市最大的“村改居”高殿社區(qū)，參與換屆選舉投票的居民，都拿到一張印有二維碼防偽標(biāo)識(shí)的選票，這一張選票有且只有一個(gè)二維碼，同時(shí)還印有選舉對(duì)象的姓名與頭像，選民通過(guò)手機(jī)掃一掃，即可識(shí)別參加選舉的社區(qū)、屆別等信息。

­　　回顧本次湖里區(qū)社區(qū)組織換屆，“依法依規(guī)、于法周全”八字方針貫穿全程。湖里區(qū)專(zhuān)門(mén)制定換屆選舉《時(shí)間流程安排表》，要求街道、社區(qū)倒排時(shí)間進(jìn)度，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，同時(shí)明確票箱、秘密寫(xiě)票處、投票通道設(shè)置、候選人基本情況、競(jìng)選承諾公開(kāi)等選務(wù)事項(xiàng)“五統(tǒng)一”要求。

­　　不僅如此，湖里區(qū)還全面推行換屆選舉“全程簽字”制度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、街兩級(jí)簽訂換屆責(zé)任書(shū)，落實(shí)街道黨工委和參與競(jìng)職人員集體談話(huà)制度，組織競(jìng)職人員簽訂紀(jì)律承諾書(shū)，確保責(zé)任到人、壓力到位。

­　　在此次換屆選舉中，湖里區(qū)還多了一支重要隊(duì)伍——湖里區(qū)聘請(qǐng)170名“兩代表一委員”、社區(qū)賢達(dá)人士組建起街、居兩級(jí)觀(guān)察員隊(duì)伍。他們采取“看、聽(tīng)、記、議”四種方式，全程監(jiān)督換屆選舉工作，為選舉順利提供強(qiáng)有力保障。呂嶺社區(qū)觀(guān)察員陳朝宗，把監(jiān)督選舉過(guò)程的感悟，撰寫(xiě)成詩(shī)歌，在社區(qū)黨員群眾中傳唱，帶動(dòng)黨員群眾踴躍參與到社區(qū)換屆選舉工作中。

­　　多部門(mén)全程聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，也成為保證換屆選舉工作順利完成的關(guān)鍵鑰匙:

­　　社區(qū)選舉換屆與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同步進(jìn)行，湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立了換屆選舉監(jiān)督委員會(huì)，下設(shè)資格審查、信訪(fǎng)件辦理、選舉爭(zhēng)議調(diào)處、案件查處等4個(gè)小組，全程督查。

­　　社區(qū)換屆選舉與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，公安、綜治、信訪(fǎng)等部門(mén)對(duì)396名社區(qū)干部開(kāi)展了“兩輪三級(jí)”摸排，各派出所所長(zhǎng)全部帶隊(duì)深入選舉一線(xiàn)，每一選舉現(xiàn)場(chǎng)至少有3名警力維持秩序。

­　　社區(qū)換屆選舉與宣傳動(dòng)員密切結(jié)合，區(qū)掃黑辦、司法、宣傳等11個(gè)部門(mén)及街道社區(qū)骨干、法律顧問(wèn)、金融顧問(wèn)等組成巡回宣講團(tuán)，深入“村改居”社區(qū)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，掀起群眾依法依規(guī)參與選舉的熱潮。

­　　繪藍(lán)圖全面發(fā)力

­　　提升基層組織力

­　　凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量

­　　鏡頭 新一屆社區(qū)黨組織班子“出爐”的第二天，一場(chǎng)湖里區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)工作暨深化提升小區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)隨即召開(kāi)。這是一場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，也是培訓(xùn)會(huì)——幫助社區(qū)黨組織帶頭人更快地進(jìn)入角色，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，突出政治功能和組織力，更深刻地認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的意義，更深入地推進(jìn)小區(qū)治理，更好地提升服務(wù)群眾的水平。

­　　選出干部，不是社區(qū)組織換屆工作的終結(jié)，相反，這是新的開(kāi)始、新的征程。

­　　當(dāng)前，湖里區(qū)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打造“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理”模式，啟動(dòng)湖里東部舊村整村拆遷改造和西部舊村整村更新提升……這一系列推動(dòng)城區(qū)發(fā)展、提升群眾幸福感的新舉措、大動(dòng)作，都離不開(kāi)社區(qū)組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

­　　一幅幅藍(lán)圖，正在繪就；一股股激情，迸發(fā)光熱。當(dāng)我們走進(jìn)湖里，新氣象、新活力撲面而來(lái):

­　　前往特區(qū)發(fā)祥地湖里街道濠頭社區(qū)，“85后”的新班子帶頭人張維是湖里區(qū)最年輕的社區(qū)書(shū)記，推動(dòng)社區(qū)新發(fā)展，她思路清晰。“濠頭社區(qū)老舊小區(qū)多、疑難雜癥多，我們將以黨建為引領(lǐng)，深化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的實(shí)效，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。”從非公黨建指導(dǎo)員到“90后”黨委委員，金山街道金山社區(qū)黨委委員婁文博思考最多的就是如何讓小區(qū)黨建工作更貼近群眾、更好地服務(wù)群眾。“選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部隊(duì)伍、全面推廣達(dá)嘉馨園小區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)……”在他腦中，工作思路已漸漸成形。

­　　新干部朝氣勃勃，老干部干勁十足。扎根社區(qū)30余年的江頭街道后埔社區(qū)黨委書(shū)記葉建力,目標(biāo)堅(jiān)定、思路清晰:“以消防、生產(chǎn)、治安安全為抓手，在著力建設(shè)‘安全社區(qū)’的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展中心二期項(xiàng)目開(kāi)工，讓群眾共享社區(qū)發(fā)展成果。”禾山街道禾山社區(qū)黨委書(shū)記林銀玲做的第一件事就是帶著團(tuán)隊(duì)前往三個(gè)優(yōu)秀社區(qū)取經(jīng)。“推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，我們一直在路上。”林銀玲正努力把團(tuán)隊(duì)打造成全能型選手，為群眾提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。扎根社區(qū)20多年的興隆社區(qū)黨委書(shū)記張麗華再次贏(yíng)得群眾的信任，在新一屆任期發(fā)光發(fā)熱。“我們將繼續(xù)發(fā)揮全省基層對(duì)臺(tái)交流示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)臺(tái)胞與本地居民共同參與小區(qū)治理，共建兩岸同胞溫馨家園。”

­　　來(lái)到島內(nèi)東部舊村改造一線(xiàn)，同樣激情澎湃。曾經(jīng)被貼上“外鄉(xiāng)人”標(biāo)簽的湖邊社區(qū)黨委書(shū)記楊坤揚(yáng)，在此次換屆選舉中高票當(dāng)選。肩負(fù)著群眾的信任和認(rèn)可，楊坤揚(yáng)馬不停蹄地組建攻堅(jiān)小分隊(duì)，推動(dòng)下湖社的整村拆遷。“我們將緊緊抓住東部舊村改造的發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)征地拆遷，讓近萬(wàn)平方米的發(fā)展用地落地，讓群眾生活更美好。”(廈門(mén)日?qǐng)?bào) 記者 郭筱淳 葉舒揚(yáng) 通訊員 湖組宣)