記者昨日從晉江市發(fā)改局(重點辦)獲悉,1月至5月,晉江市541個在建項目完成投資327.3億元,完成年度計劃50.1%、超過時序進(jìn)度8.4個百分點;開工項目數(shù)量、投資額以及投產(chǎn)項目數(shù)量均位居泉州縣市第一。
這些在建重點項目得以持續(xù)推進(jìn)甚至超時序推進(jìn),得益于晉江市強(qiáng)化“四精”措施,有效保障項目全面復(fù)工建設(shè)。
“疫情期間,針對重點項目,晉江市委、市政府首先做到‘精準(zhǔn)扶持’,通過出臺針對性的政策和措施辦法,為項目推進(jìn)提供助推力,從操作層面保障項目前期落地、推進(jìn)的效率。”晉江市發(fā)改局(重點辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,針對重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),晉江市委、市政府先后出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“15+3”措施、支持企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條保障措施、加快推進(jìn)重大項目建設(shè)促進(jìn)穩(wěn)投資十八條措施等一系列政策,加大扶持保障力度,全力增加實物工程量、擴(kuò)大有效投資;同時,強(qiáng)化正向激勵和反向約束,在績效考評、經(jīng)費獎勵等方面對表現(xiàn)突出、成績顯著的鎮(zhèn)域單位給予鼓勵扶持。
項目得以快速高效推進(jìn),與晉江市發(fā)改局等相關(guān)部門的“精密調(diào)度”密切相關(guān)。針對項目推進(jìn)過程中遇到的重點、難點,晉江市發(fā)改局(重點辦)持續(xù)加強(qiáng)綜合服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)、完善部門會商制度,重點服務(wù)保障80個帶動力強(qiáng)的“重中之重”項目和90個計劃力爭新開工建設(shè)項目,分階段、分主題、分行業(yè)進(jìn)行調(diào)度,厘清原因、倒查責(zé)任,逐一銷號。
據(jù)悉,截至5月底,通過會商、現(xiàn)場督察等方式,解決銷號12個項目涉及的22項關(guān)鍵節(jié)點問題,有效解決項目推進(jìn)過程中的“攔路石”。
在建項目有“動力”,后備優(yōu)質(zhì)項目有“推力”。1月至5月,晉江“五個一批”億元以上項目新增入庫94個,總投資439.8億元,其中謀劃項目22個、位居泉州第三;簽約項目22個、位居第四,總投資243.9億元、位居第一(其中產(chǎn)業(yè)項目20個、位居第三,總投資204.4億元、位居第一)。5月,晉江新開工建設(shè)深圳航空晉江出勤樓、利郎物流園等5個項目。
新增項目、謀劃項目及簽約項目與開工項目的“無縫接續(xù)”,得益于晉江市就重點項目進(jìn)行的“精細(xì)管理”。據(jù)悉,晉江市發(fā)改局(重點辦)持續(xù)規(guī)范完善“五個一批”項目入庫標(biāo)準(zhǔn)、管理分工和入庫程序,按月梳理新增簽訂協(xié)議以及辦理立項、環(huán)評、施工許可等手續(xù)的項目,集中會商研判項目所處階段,條件成熟的項目,統(tǒng)一予以入庫或轉(zhuǎn)錄階段。特別是深化審批改革,試行“非主件材料根據(jù)申請人承諾容缺、限時補(bǔ)全”,以及“部門承諾件視同辦結(jié)件、受理通知書作為后置事項提前收件依據(jù)”,最大限度節(jié)約報件審批時間,全力推動重大項目加快落地開工。
在項目推動資金要素的保障方面,晉江市精心保障重點項目資金,積極組織申報新增地方政府專項債項目,對接國開行、農(nóng)發(fā)行爭取補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項融資額度。目前,已獲兩個批次、7個項目共計17.06億元的專項債資金。同時梳理17個項目擬向國開行申請72.7億元額度,其中5個項目申請7.31億元額度已經(jīng)進(jìn)入初選名單;已有9個項目獲得農(nóng)發(fā)行約60億元額度意向,其中3個項目已獲批28.8億元貸款。
“精準(zhǔn)扶持、精密調(diào)度、精細(xì)管理、精心保障——通過‘四精’措施,我們從單個重點項目的全流程推進(jìn),以及全市重點項目的滾動接續(xù),構(gòu)建起全方位的服務(wù)和保障網(wǎng)絡(luò),同時出臺相關(guān)激勵懲戒措施,讓重點項目能夠早落地、早建設(shè)、早投用。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
(記者_(dá)柯國笠)