日前,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在俄羅斯電視臺(tái)“第一頻道”播出的節(jié)目中表示,俄美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生根本性變化,現(xiàn)在美國(guó)對(duì)俄政策的基礎(chǔ)是仇俄,這不僅表現(xiàn)在發(fā)表相關(guān)言論,還包括直接觸及俄國(guó)家利益、對(duì)俄安全構(gòu)成威脅的侵略性行為。此言一出,世界為之一驚。但拉夫羅夫發(fā)言的背后,是最近一段時(shí)間俄美關(guān)系的實(shí)質(zhì)性嚴(yán)重惡化。
從軍事上的“戰(zhàn)機(jī)互動(dòng)”、“近距離接觸”,到經(jīng)濟(jì)上制裁與反制裁的針?shù)h相對(duì),再到外交上的打“口水仗”、爭(zhēng)論不休,現(xiàn)階段持續(xù)惡化的俄美關(guān)系已跌至冰點(diǎn)。在此背景下,美國(guó)及其盟友繼續(xù)開(kāi)展針對(duì)俄羅斯的新一輪制裁,俄羅斯在新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中也明確將美國(guó)和北約列為國(guó)家安全的最大威脅。這不禁讓人思考,破解俄美戰(zhàn)略博弈僵局,雙方究竟是選擇“新冷戰(zhàn)”還是熱戰(zhàn)?
冰點(diǎn)再至,陰云難散紛爭(zhēng)起
從G20杭州峰會(huì)普京與奧巴馬“冷眼相對(duì)”的合照中,不難看出當(dāng)前俄美關(guān)系近至“寒冬”的嚴(yán)重惡化。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)及北約領(lǐng)導(dǎo)人多次提出遏制俄羅斯,話(huà)語(yǔ)言談?lì)H有“冷戰(zhàn)”時(shí)代之感。同時(shí),2016年2月13日,俄羅斯總理梅德韋杰夫在慕尼黑安全會(huì)議上明確表示,俄羅斯與美國(guó)及北約的關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”時(shí)期。一時(shí)間劍拔弩張、咄咄逼人之風(fēng)頓起。
俄美兩國(guó)關(guān)系跌至冰點(diǎn)的背后,是兩國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的“過(guò)熱”互動(dòng)。自2014年以來(lái),為應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò)和大規(guī)模頻繁軍演,俄軍方進(jìn)一步加強(qiáng)了針對(duì)陸海空邊界的巡邏活動(dòng),與北約的“近距離接觸”與日俱增。除名噪一時(shí)的俄戰(zhàn)機(jī)黑海水域低空掠過(guò)美國(guó)“唐納德·庫(kù)克”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦外,9月7日一架俄空天軍蘇-27戰(zhàn)機(jī)在黑海上空再次攔截美國(guó)P-8A反潛巡邏機(jī),并引發(fā)兩國(guó)軍方和媒體的“口水仗”。
為迫使俄羅斯放棄在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng),并對(duì)其采取的一系列行動(dòng)展開(kāi)回應(yīng),美國(guó)主導(dǎo)的北約繼續(xù)強(qiáng)化在俄羅斯西部的軍事部署,劃撥資金在靠近俄羅斯邊境的地區(qū)建立快速反應(yīng)部隊(duì)。同時(shí),現(xiàn)任北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格則宣稱(chēng),俄羅斯正在采取各種手段恐嚇周邊國(guó)家,試圖分裂北約,對(duì)此北約不得不擴(kuò)大其在土耳其和地中海東部的軍事存在。對(duì)此,俄羅斯針?shù)h相對(duì),不僅于近日在海外飛地加里寧格勒部署“伊斯坎德?tīng)?rdquo;短程彈道導(dǎo)彈系統(tǒng),更宣布將在遠(yuǎn)東楚科奇地區(qū)部署海岸防御師,北極地區(qū)部署軍隊(duì)也將突進(jìn)至距離美國(guó)邊境85公里的地方。
作為針對(duì)俄羅斯軍事部署的反制措施,美國(guó)于近日宣布對(duì)俄羅斯開(kāi)展新一輪經(jīng)濟(jì)制裁。在外交領(lǐng)域上,白宮發(fā)言人力挺美財(cái)政部官員指責(zé)普京“腐敗”的言論,以圖混淆視聽(tīng)丑化俄國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象。同時(shí),由于無(wú)法逾越國(guó)家利益的鴻溝,俄美雙方雖然多次表達(dá)了希望通過(guò)外交會(huì)晤合理解決兩國(guó)在烏克蘭和敘利亞問(wèn)題上的分歧,但由于雙方幾乎沒(méi)有任何利益契合點(diǎn),依舊收效甚微。
作為俄羅斯與美國(guó)關(guān)系僵化的導(dǎo)火索,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之后,俄羅斯明確表示不會(huì)對(duì)美國(guó)和北約在俄羅斯邊界采取的種種“增強(qiáng)肌肉”的舉動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷,正是美國(guó)及其盟友在整個(gè)烏克蘭危機(jī)進(jìn)程中所起的破壞性作用,才加劇了俄羅斯與西方的對(duì)抗沖突。在國(guó)家安全戰(zhàn)略的基本文件——2015年版《2020年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全戰(zhàn)略》中,俄羅斯更是首次明確指出美國(guó)和北約是俄國(guó)家外部安全的最大威脅。