擱置而非解決
當(dāng)然,冰凍三尺非一日之寒。雖然目前看來,雙方都有緩和意向,也有重建合作的契機(jī),但如袁征所說,“美俄之間的矛盾不是一兩句話或一兩件事能解決的。”
且不論此次特朗普與普京在擴(kuò)充核武庫(kù)問題上的碰撞表態(tài),美俄兩國(guó)想要握手言和,中間還有重重關(guān)卡。
高飛指出,至少有三方面因素可能影響未來美俄開展合作:一是美國(guó)國(guó)內(nèi)依然存在的冷戰(zhàn)思維,其直接的外化表現(xiàn)就是不斷加強(qiáng)、擴(kuò)大北約,壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間;二是東歐國(guó)家與俄羅斯根深蒂固的不信任感,可能在一定程度上左右他們的盟友美國(guó)的政策選擇;三是中東等地區(qū)沖突如果升級(jí),導(dǎo)致美俄在此利益產(chǎn)生沖突,或?qū)⒓由铍p方嫌隙。
“俄美矛盾不會(huì)得到解決,只能擱置起來。”俄新社稱,雖然在特朗普日前交給五角大樓的備忘錄里,俄羅斯近5年來首次“缺席”美國(guó)國(guó)防需要優(yōu)先解決的問題之列,但俄羅斯得到的只是暫時(shí)的輕松感,“國(guó)家面臨的整體威脅水平不會(huì)因此下降”。
相似的觀點(diǎn)占據(jù)主流。畢竟,美俄在美歐對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁、克里米亞問題、人權(quán)問題、民主問題等方面存在的糾葛都不是一時(shí)半刻可以解決的。
“特朗普與普京都是行動(dòng)與言語上的強(qiáng)硬派,很多問題,美國(guó)如果不做出讓步,俄羅斯也很難讓步。”袁征指出,此外值得注意的是,美俄之間走近的腳步能有多快,除了考慮雙方意愿之外,還要看特朗普在接下來的任期之內(nèi)能有多少精力放在外交上。“我認(rèn)為,特朗普會(huì)將70%以上的精力用于解決美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、移民等問題。外交方面,不是應(yīng)急或是特別大的挑戰(zhàn),他可能不會(huì)投入太多精力。”
由此看來,接下來,美俄關(guān)系即使走向改善,變幅也不會(huì)很大。