8集大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作。攝制組先后赴22個(gè)?。▍^(qū)、市），拍攝40多個(gè)典型案例，采訪70余位國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、紀(jì)檢干部，采訪蘇榮、周本順、李春城等10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級(jí)以上官員，剖析了一些典型案例，講述了一些鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事。今天播出第二集《以上率下》，一起來(lái)看吧。（手機(jī)視頻點(diǎn)擊）

　　2012年12月7日，不少深圳市民在路上近距離偶遇習(xí)近平總書(shū)記的車隊(duì)。一位市民在微博里說(shuō)：“巧遇習(xí)總書(shū)記車隊(duì)，警用摩托有閃燈無(wú)警笛，中巴未拉窗簾?？磥?lái)，不封路也沒(méi)什么大不了的！致敬！”

　　這是習(xí)近平總書(shū)記十八大之后的第一次出京調(diào)研，前往廣東的第一站，就是改革開(kāi)放的前沿深圳。在深圳調(diào)研期間，車隊(duì)累計(jì)行程150多公里，途經(jīng)市區(qū)深南、濱河、濱海、南海等多條主干道，沿途不封閉任何道路，車隊(duì)與公交、出租車、私家車并行。12月8日，習(xí)近平到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃，周末來(lái)看杜鵑花展的數(shù)百名游客驚喜地與總書(shū)記不期而遇。獻(xiàn)花儀式結(jié)束后，習(xí)近平走進(jìn)游客中間，和他們親切地握手打招呼。

　　習(xí)近平：常到這里來(lái)吧？

　　從12月7號(hào)到11號(hào)，整個(gè)廣東調(diào)研期間，習(xí)近平總書(shū)記都是輕車簡(jiǎn)行，不封路、不清場(chǎng)、不鋪地毯、沒(méi)有安排群眾迎送、沒(méi)有出現(xiàn)歡迎橫幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐，種種細(xì)節(jié)所倡導(dǎo)的風(fēng)氣不言自明?？梢哉f(shuō)，這是習(xí)近平總書(shū)記帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的一次生動(dòng)示范。

　　正是在這次調(diào)研三天前，2012年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

　　程文浩（清華大學(xué)廉政研究中心主任）：中國(guó)的傳統(tǒng)文化還有我們的政治體制都決定了領(lǐng)導(dǎo)人必須率先垂范，只有通過(guò)率先垂范才能夠取信于民。不讓百姓干的事情干部不能干，不讓干部干的事情領(lǐng)導(dǎo)干部不能干。

　　以上率下的道理，很多古語(yǔ)都一再闡述?！吨軙?shū)？畢命》中說(shuō)，“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下。”講的就是地位越高責(zé)任越重，越要時(shí)刻正身修為，身先士卒才能帶好下屬。東漢·荀悅的《申鑒·政體》中說(shuō)，“善禁者，先禁其身而后人。”意思是，善于治國(guó)理政的人，必然自己首先按制度要求自己，然后再去要求別人?！墩撜Z(yǔ)》記載，孔子曰：“子帥以正，孰敢不正？”意思是，領(lǐng)導(dǎo)者帶頭行得正，其他人就不敢不正。

　　八項(xiàng)規(guī)定既是要求，也是承諾。出臺(tái)至今的三年多來(lái)，人們看到的是習(xí)近平總書(shū)記率先垂范、身體力行，其他常委和中央政治局成員嚴(yán)于律己，以實(shí)際行動(dòng)踐行八項(xiàng)規(guī)定。以上率下，帶來(lái)的是示范引領(lǐng)。

　　2012年12月15日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性重要會(huì)議。首先引人矚目的是主席臺(tái)上的變化：沒(méi)有擺放綠色植物和鮮花，主席臺(tái)上就座的中央領(lǐng)導(dǎo)同志大大減少，政治局委員和會(huì)議代表坐在了一起，簡(jiǎn)單樸素的會(huì)場(chǎng)直觀地展示了新的會(huì)風(fēng)。會(huì)議議程也將往年的三次全體會(huì)議減少到兩次，兩天半的會(huì)期壓縮到兩天。如此高規(guī)格的會(huì)議，嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定要求節(jié)儉辦會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)的講話篇幅短、內(nèi)容實(shí)，這無(wú)疑是基層改革會(huì)風(fēng)的一面鏡子。隨后，各地相繼召開(kāi)的會(huì)議都是新風(fēng)撲面。

　　黃葦町（《求是》雜志社研究員）：我覺(jué)得首先中央選的這個(gè)切入口非常正確，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到群眾對(duì)我們黨的看法和認(rèn)識(shí)。群眾看什么？就看你的作風(fēng)，從作風(fēng)上來(lái)認(rèn)識(shí)你這個(gè)黨，然后他決定他跟不跟你走，革命年代是如此，建設(shè)年代同樣也是如此。

　　作風(fēng)體現(xiàn)在哪里，就在一件件小事、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。然而，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻根本無(wú)視作風(fēng)問(wèn)題的重要性，甚至在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后依然故我、我行我素，直到最終底線失守。

　　谷春立（吉林省原副省長(zhǎng)）：走到今天是我沒(méi)有想到的，走到今天我也非常痛悔。

　　谷春立，吉林省原副省長(zhǎng)，曾任遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)委書(shū)記、鞍山市委書(shū)記等職務(wù)。2015年8月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央紀(jì)委對(duì)其立案審查。經(jīng)查，谷春立嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，十八大之后仍然不收斂、不收手。

　　唐波（中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員）：從2015年到他案發(fā)這半年的時(shí)間內(nèi)，他多次接受公款宴請(qǐng)，包括出入私人會(huì)所大吃大喝，次數(shù)就達(dá)到了三四十次之多。大多數(shù)都是不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，不是對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，都是內(nèi)部的一些場(chǎng)所。

　　谷春立并非不知道這樣的吃請(qǐng)應(yīng)酬違反八項(xiàng)規(guī)定精神，但他內(nèi)心深處，并沒(méi)有把這真正當(dāng)回事兒。

　　谷春立（吉林省原副省長(zhǎng)）：規(guī)定是肯定學(xué)了，但是有時(shí)候氛圍整得融洽一些，我也覺(jué)得，有時(shí)在酒桌上協(xié)調(diào)點(diǎn)事，能夠增進(jìn)一些感情相互了解，所以協(xié)調(diào)起來(lái)工作比較方便。

　　不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于吃喝應(yīng)酬，都是以“為了工作”、“方便交流”為借口，但冠冕堂皇的理由掩飾不了貪圖享樂(lè)的實(shí)質(zhì)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大吃大喝，久而久之甚至變成了一種愛(ài)好。

　　王樹(shù)森（吉林省人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)）：一吃喝就高興，挺風(fēng)光，有一種成就感，一看下面敬你一杯酒，包括老谷也那樣，敬你一杯酒，你就忘乎所以了。

　　王樹(shù)森當(dāng)時(shí)擔(dān)任吉林省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)，也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。他經(jīng)常為谷春立安排各種飯局，也一起參與吃喝應(yīng)酬。

　　王樹(shù)森（吉林省人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)）：我倆影響挺壞。俺倆天天有局，還整個(gè)秘密的點(diǎn)，是不是，其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)（風(fēng)險(xiǎn)）了，但有一種僥幸的心理，沒(méi)事，你不一定能抓著我。實(shí)際上現(xiàn)在想起來(lái)真沒(méi)趣，現(xiàn)在我都覺(jué)得，不累嗎？真累啊。吃飯也挺累，你上桌得白唬，你不能冷場(chǎng)。

　　谷春立吃請(qǐng)應(yīng)酬很多是在一些企業(yè)的內(nèi)部食堂，但吃的可不是食堂的標(biāo)準(zhǔn)，他要去吃飯，企業(yè)會(huì)精心安排飯菜和酒水，費(fèi)用也都由企業(yè)來(lái)買單。谷春立分管的工作要和不少企業(yè)打交道，他甚至主動(dòng)開(kāi)口問(wèn)企業(yè)有沒(méi)有“安全”的地方。

　　張海濤（某企業(yè)負(fù)責(zé)人）：匯報(bào)結(jié)束之后，快要走了，他問(wèn)我，你們這個(gè)單位有沒(méi)有個(gè)食堂，能夠接待的、隱秘點(diǎn)的地方，然后說(shuō)，那你們這兒接待方便嗎？我說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)方便?。∧悄闾嫖野才乓蛔佬胁恍?？我說(shuō)：沒(méi)問(wèn)題，您說(shuō)什么時(shí)間。當(dāng)時(shí)的心情是比較高興的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)提出這樣的要求，對(duì)我們這個(gè)一個(gè)企業(yè)，是對(duì)我們企業(yè)的一個(gè)重視，我們當(dāng)時(shí)是這樣理解的。

　　對(duì)于谷春立提的要求，一些企業(yè)把這當(dāng)作是和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉近關(guān)系的好機(jī)會(huì)，而谷春立也時(shí)常主動(dòng)給人這種機(jī)會(huì)。除了常到一些企業(yè)的內(nèi)部食堂吃喝，他還長(zhǎng)期借用一家企業(yè)的越野車，停放在省政府大院供自己使用，這也是嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。吃企業(yè)的飯，用企業(yè)的車，關(guān)系越走越近之后，谷春立開(kāi)始利用職務(wù)之便為一些企業(yè)辦事并收受財(cái)物。

　　王樹(shù)森（吉林省人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)）：有的時(shí)候我們真給他辦點(diǎn)事，比如說(shuō)他有點(diǎn)啥難處了，所以把我們請(qǐng)到會(huì)館去吃頓飯，然后我們把幾個(gè)主要的領(lǐng)導(dǎo)找來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)一看，你看你和谷春立這都過(guò)問(wèn)了，怎么得想辦法給好好解決解決。

　　正所謂上行下效，如果領(lǐng)導(dǎo)干部做的是壞榜樣，對(duì)所在地區(qū)和部門、單位，也會(huì)一級(jí)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　唐波（中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員）：他必然會(huì)對(duì)他的下屬，這些委辦局的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)形成一個(gè)不好的這種示范作用，作為他直接的分管領(lǐng)導(dǎo)都在大吃大喝，那么他必然就會(huì)在他的思想認(rèn)識(shí)上也有可能產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

　　下屬一些干部和他一起出問(wèn)題，谷春立的不良帶頭作用難辭其咎。而他自己的腐化軌跡也證明了：不注重小問(wèn)題，最終要出大問(wèn)題。經(jīng)查，谷春立通過(guò)主持會(huì)議研究、向有關(guān)人員打招呼等方式，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地出讓、房屋拆遷等方面為企業(yè)謀取利益，收受財(cái)物達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，涉嫌受賄罪，被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　谷春立（吉林省原副省長(zhǎng)）：習(xí)近平總書(shū)記在這次兩會(huì)當(dāng)中講的，作為我們政府的干部和企業(yè)家一定要做到“親”、“清”，既要親近又要非常清白，關(guān)系非常清楚，所以我這個(gè)失敗的人生最大的就是這個(gè)清，這項(xiàng)工作，比如說(shuō)我犯罪主要問(wèn)題主要是跟一些企業(yè)家之間有一些聯(lián)系。如果你不做到“親”、“清”，那么就是禍兮之所伏，這是我人生最大的教訓(xùn)。

　　不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央下大力氣抓作風(fēng)，抓住的正是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵切口。作風(fēng)問(wèn)題不論是對(duì)黨員個(gè)人，還是對(duì)整個(gè)黨組織，都不是小事，而是至關(guān)重要的大事。