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      《打鐵還需自身硬》上篇《信任不能代替監(jiān)督》簡介及影評

      來源:人民日報海外版?zhèn)b客島 2017-01-04 08:23 http://www.lvtaikj.com/ 海峽都市報電子版

        中紀委的大片再一次如約而至。昨晚(1月3日),《打鐵還需自身硬》在央視一套黃金時段上映。

        簡介:中央紀委昨天在“反腐大片”《打鐵還需自身硬》中詳細披露了如何對自己“動刀”。據(jù)披露,十八大后首個落馬的中紀委高官魏健在辦公室被帶走調(diào)查后一夜白頭;而原中紀委“六室”則成為中紀委“清理門戶”的重點,包括中央紀委第六監(jiān)察室原副局級紀檢、監(jiān)察專員羅凱在內(nèi),至少有3名紀檢干部被調(diào)查。

        時間的選擇,明顯踩著步點:這部3集紀錄片播完后,1月6日,就是本屆中央紀委七次全會召開的日子。上一次,中紀委大片《永遠在路上》播完,則是“全面從嚴治黨”為主題的十八屆六中全會召開的日子。

        無疑,這兩部片子是“姊妹篇”?!队肋h在路上》,講述十八大以來,黨內(nèi)反腐取得的成果、做過的工作,重點在“全”;《打鐵還需自身硬》,鏡頭則全部聚焦在紀檢監(jiān)察系統(tǒng),講述十八大以來,紀委系統(tǒng)在“清理門戶”方面所做的工作。

        共同的特點依然是:誠意、有料。

        中紀委電視專題片《打鐵還需自身硬》上篇《信任不能代替監(jiān)督》

      中紀委反腐大片曝光朱明國豪華別墅 媒體:揭露權力運行秘密

      中紀委反腐大片曝光朱明國豪華別墅 媒體:揭露權力運行秘密

      中紀委反腐大片曝光朱明國豪華別墅 媒體:揭露權力運行秘密

      中紀委反腐大片曝光朱明國豪華別墅 媒體:揭露權力運行秘密

      廣東省前政協(xié)主席、紀委書記朱明國在海南老家的豪華別墅

        廣東省前政協(xié)主席、紀委書記朱明國在海南老家的豪華別墅

      畫面

        在昨天播出的第一集里,有三個主要人物:魏健、羅凱、朱明國。前兩個,是長期在中央紀委任職的司局級干部;落馬時身居廣東省政協(xié)主席之位的朱明國,則曾長期擔任廣東省紀委書記。

        片子的畫面很震撼。

        先說魏健。此君曾擔任中紀委第五、第二、第四監(jiān)察室主任,參與過查辦薄熙來、戴春寧等重大案件。但畫面一轉(zhuǎn),卻從他在辦公室被帶上警車的鏡頭開始,隔著鐵欄桿,魏健已經(jīng)抑制不住淚水。那一夜,魏健頭發(fā)全白。

        鏡頭久久地在從魏健家中抄出的財物上掃過。金佛,玉鐲,金條,雕刻過的象牙,成捆的人民幣、歐元、美元,以及數(shù)不清的銀行卡和禮品卡……“金額數(shù)以千萬計”。

      類似的鏡頭,出現(xiàn)在與朱明國同時被牽連出的原廣東省紀委副書記鐘世堅家里。此君癖好獨特,“上千瓶酒”,“200多斤蟲草”,“好多現(xiàn)金成捆,收了就放在那兒,印章還有90年代的”。而朱明國?鏡頭雖然只從他的豪華別墅一角掃過,但他收受的錢財,則是“1.41億元,另有9104萬元財產(chǎn)不能說明來源”。

        類似的鏡頭,出現(xiàn)在與朱明國同時被牽連出的原廣東省紀委副書記鐘世堅家里。此君癖好獨特,“上千瓶酒”,“200多斤蟲草”,“好多現(xiàn)金成捆,收了就放在那兒,印章還有90年代的”。而朱明國?鏡頭雖然只從他的豪華別墅一角掃過,但他收受的錢財,則是“1.41億元,另有9104萬元財產(chǎn)不能說明來源”。

        而曾任中紀委第六監(jiān)察室原副局級紀律檢查員羅凱,辦案人員說,“金條不是說一根兩根,有50克一根的,有100克一根的,累計下來,給他的金條都是以公斤計的”。在他聯(lián)系的天津,海河邊,頗為豪華現(xiàn)眼的“君臨天下”大廈,他從開發(fā)商手里,以三折的價格,買下了4套房子、2套商鋪。

        作為曾經(jīng)的監(jiān)督執(zhí)紀人員,能犯下如此嚴重的罪行,其中一定隱含著許多腐敗的方法,以及權力運行的“邏輯”。

      方式

        沒錯,這些方法和邏輯都是涉案人員親口說出的。

        比如用人。朱明國落馬,是因為廣東化州市原紀委書記陳重光的落馬牽出。這個陳重光倒也很坦誠,描述了自己不停跑官買官的過程。

        片中陳重光的語速緩慢,但每一句都直指重點。比如,他想搭上朱明國,怎么弄?“打聽到他每年清明都會回海南老家掃墓”,于是“每年清明都去看他”,“有時候50萬、有時候100萬地送”。通過朱,陳如愿以償?shù)貜拿O(jiān)察局副局長的任上,調(diào)任化州市紀委書記。

        朱明國點出了權力的邏輯:“最后都是組織通過、組織決定、集體通過。但是誰先提?用人的提名權是最至關重要的,沒人提名,你是進不了那個圈子的。當一把手35年,我的體會是,如果你一把手開口了,基本上沒有人反對。”

        這就是用人尋租。

      魏健和羅凱,則通曉另外的邏輯:政商的掮客。

        魏健和羅凱,則通曉另外的邏輯:政商的掮客。

        比如,“有一個老板,涉及了一個股權糾紛的案件,就找到了魏健。然后魏健就把相關的材料,以他們室里的名義,就轉(zhuǎn)給了所在那個省的紀委,請他們查辦并且要結(jié)果,實際上是作為人家一項工作,就給人要求部署下去了”。

        更多的時候,他們習慣于給地方官員打招呼,讓其在“提職晉升、安排工作、司法審判、工程項目等”方面給予幫助和便利。

        比如商人宋志遠,因為想在四川上馬項目,尋求政府幫助,就找到了魏健。魏健呢?拿起紅機給李春城打了個電話,請他關照。兩三天之后,項目所在地的縣委書記打電話給宋志遠,言語頗帶責怪:“老宋,你這個項目我們不是在支持嗎?你怎么找到北京去了?中紀委給省領導打電話說我們不支持。好了,我們會全力支持的。”

        而羅凱的方式,則有點類似于上一季中出鏡的周本順,喜歡“組飯局”:“把別人請來,目的就是顯示我們倆之間關系好,知道咱們的關系,他對你是不是會照顧?肯定會照顧的。至于怎么照顧?照顧什么?那就不是我的事兒了。”

      最關鍵的問題來了:按說,工程、土地、司法這些,并不是紀委直接管轄的范圍。那么,地方官員為什么要給這個面子幫這個忙?辦案人員的一個問題就很在點兒上:“魏健他是室主任,是一個廳局級干部。他所打招呼的對象是一個省部級干部(李春城),他為什么要聽你一個廳局級干部?”

        最關鍵的問題來了:按說,工程、土地、司法這些,并不是紀委直接管轄的范圍。那么,地方官員為什么要給這個面子幫這個忙?辦案人員的一個問題就很在點兒上:“魏健他是室主任,是一個廳局級干部。他所打招呼的對象是一個省部級干部(李春城),他為什么要聽你一個廳局級干部?”

      邏輯

        其實在片中,這名辦案人員也說出了答案:“因為背后是職務的影響力。紀委主要的權力是監(jiān)督執(zhí)紀問責,這關系到黨員領導干部的政治生命。”

        畢竟,紀委是“查別人”的,這一點就會讓很多人“緊張”、“害怕”。

        羅凱的話相當有代表性:“紀委的工作有一個特點,各個部門都能聯(lián)系到,面寬。它又是個監(jiān)督單位,確實紀委這個干部,就跟過去的監(jiān)察御史似的,’見官大三級’。”

        跟羅凱共同作案的處級干部申英則說:“這些年,全體紀委干部、整個系統(tǒng)干部的努力,在社會上確實影響很大,尤其對官員的約束力也很大。這樣使一些人感覺,他要跟紀委干部熟,可以給當?shù)氐母刹恳詨毫Α?rdquo;

        朱明國的話則更直接:“說不好聽,人家’不怕種樹的’,’只怕燒山的’。紀委書記對某一個干部、某一個黨員的看法,決定這個人一生至少一段時期內(nèi)的升遷榮辱。所以一般的領導干部都怕紀委,這是肯定的。”

      正是憑著這樣的“怕”,在擔任廣東省紀委書記期間,“朱明國通過向其它部門打招呼的方式,幫商人解決各種訴求”,“他打招呼的事情,很多人不敢不辦”。

        正是憑著這樣的“怕”,在擔任廣東省紀委書記期間,“朱明國通過向其它部門打招呼的方式,幫商人解決各種訴求”,“他打招呼的事情,很多人不敢不辦”。

        這就是紀檢系統(tǒng)出現(xiàn)“燈下黑”、出現(xiàn)內(nèi)部腐敗的最核心邏輯,點出了紀委系統(tǒng)可能存在的最大尋租風險。

      看點

        是什么讓這些執(zhí)紀者違紀?“私心”、“商人的圍獵”、“貪念”、“一發(fā)而不可收拾”、“自我安慰”……這些官員面對鏡頭的懺悔,的確說出了個人的原因。但這些歷史上出現(xiàn)的問題,不可忽視的至關重要的原因則是:曾經(jīng),這些人的權力,是沒有人來監(jiān)督的,“一些紀檢干部覺得,進了紀委,就進了保險箱”。

        一個月前,俠客島曾經(jīng)寫過《岐山之問:誰來監(jiān)督紀委》(點此閱讀)。這個問題,今天的片中首次給了同期聲,而提問者,則是習近平本人:“紀委是查別人的,誰來查你們?這個問題也要探索地解決。”

        中紀委確實作出了探索。之前,他們成立了紀檢干部監(jiān)督室,專門監(jiān)督“自己人”;之后,則是密集的制度籠子,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。

        數(shù)字可以說明問題:十八大以來,中央紀委機關共處理38人,其中立案查處17人、組織調(diào)整21人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人。

      沒有監(jiān)督的信任就是放任,沒有制約的權力則是危險的。要讓這些人敬畏權力,最好的方式就是將其置于無所不在的監(jiān)督之下。與之相比,片中提到的許多優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部的事例,也讓人對“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍抱以期望。

        沒有監(jiān)督的信任就是放任,沒有制約的權力則是危險的。要讓這些人敬畏權力,最好的方式就是將其置于無所不在的監(jiān)督之下。與之相比,片中提到的許多優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部的事例,也讓人對“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍抱以期望。

        中紀委七次會議就要召開了,其中重要的一項,應該是國家監(jiān)察體制改革。在中央政治局作出“反腐的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的判斷之后,反腐如何從黨內(nèi)全覆蓋走向國家監(jiān)察全覆蓋,如何能在執(zhí)紀、監(jiān)督、保持全黨黨員干部干事兒之間取得平衡與突破,則應該是今年反腐的一大重要看點。

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