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      三中全會(huì)決定:中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”生育二胎政策

      來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 2013-11-15 19:04 http://www.lvtaikj.com/ 海峽都市報(bào)電子版

        中共十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今日全文播發(fā)。決定》提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

        《決定》提出,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。加快公立醫(yī)院改革,落實(shí)政府責(zé)任,建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。

        《決定》提出,完善合理分級(jí)診療模式,建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合。取消以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制。

        《決定》提出,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

        《決定》提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

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        新華社北京11月15日電 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

       ?。?013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)

        (46)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。加快公立醫(yī)院改革,落實(shí)政府責(zé)任,建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。完善合理分級(jí)診療模式,建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合。取消以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制。

        鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

        堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

      衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人就生育政策答記者問

        衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安在本周一例行新聞發(fā)布會(huì)上答大智慧通訊社提問時(shí)曾表示,衛(wèi)計(jì)委組織開展大量調(diào)查研究,重點(diǎn)是研究人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布關(guān)系,研究提出完善生育政策的思路,下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策,實(shí)施好相關(guān)政策。

        全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員蔡昉今年9月曾對(duì)大智慧通訊社表示,現(xiàn)在中國(guó)生育率僅為1.4,生育意愿并非如想象那般高,而是全世界最低,“預(yù)計(jì)未來生育率還會(huì)進(jìn)一步下降?!彪S著人口紅利的消失,對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整符合了大多數(shù)人的預(yù)期。如果放開二胎,預(yù)計(jì)2030年之后會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正面影響。

        上月底,北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)發(fā)展研究中心研究員郭志剛在“中國(guó)生育政策改革主題沙龍”介紹,近20年來,幾乎所有的全國(guó)人口調(diào)查均反映,中國(guó)總和生育率處于1.3~1.5之間非常低的水平,也就是說一個(gè)家庭生育子女不到兩個(gè)。他認(rèn)為調(diào)整生育政策并不會(huì)造成“生育反彈”,只有盡快調(diào)整,才能避免中國(guó)過早進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段。

        有關(guān)人口理論認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的生育率在2.1的水平,才能達(dá)到世代更替水平,即育齡婦女平均生育2.1個(gè)子女才能在其長(zhǎng)大后替代父母的數(shù)量,維持既有人口數(shù)量不變。低于2.1和2.0以下被稱為低生育率,1.5以下則是超低生育率。

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