綠滿汀江譜新篇

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想拓展提升“長汀經(jīng)驗”座談會側(cè)記

　　“長汀經(jīng)驗”，全國水土流失治理的一面旗幟。在習(xí)近平總書記考察長汀水土流失治理工作25周年之際，水土保持工作的專家學(xué)者、親歷者與管理者共聚長汀，探討如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，拓展提升“長汀經(jīng)驗”，推進(jìn)我省水土保持高質(zhì)量發(fā)展。

　　滄海桑田的生態(tài)奇跡

　　河田鎮(zhèn)的千畝板栗、美麗鄉(xiāng)村，三洲鎮(zhèn)碩果累累的生態(tài)農(nóng)場……很難想象，它們曾是長汀水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。現(xiàn)場調(diào)研后，“震撼”，成為座談會上與會者分享的熱詞之一。

　　從濁水荒山到綠水青山，長汀的生態(tài)奇跡如何發(fā)生？

　　1999年，時任福建省委副書記、代省長習(xí)近平同志考察長汀水土流失治理工作，拉開了長汀大規(guī)模水土流失治理的序幕。

　　25年來，長汀縣始終按照習(xí)近平總書記指引的方向，持之以恒推進(jìn)水土流失治理，形成了舉世矚目的“長汀經(jīng)驗”。

　　累計開展綜合治理和生態(tài)修復(fù)311.2萬畝，水土保持率從76.18%提高到93.56%，高于全國21個百分點；森林蓄積量從698.9萬立方米增加到2179.9萬立方米；生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠盈鄉(xiāng)村創(chuàng)建基本實現(xiàn)全覆蓋……會上，長汀的“綠色家底”獲得贊嘆。

　　回首長汀的生態(tài)建設(shè)，蘊藏著“不變”與“變”的智慧。

　　“不變”的是“不獲全勝決不收兵”的堅持。

　　“一套機制管全局，一張藍(lán)圖繪到底。”長汀縣相關(guān)負(fù)責(zé)人分享道，多年來，長汀縣著力健全制度機制，將涉及水土流失治理的7方面31項指標(biāo)納入干部考核，建立長效責(zé)任落實機制；特別注重規(guī)劃引領(lǐng)，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃、五年規(guī)劃相繼出臺，做到規(guī)劃先行、治理接續(xù)、發(fā)展協(xié)同。

　　“變”的是治理機制、治理方式的不斷創(chuàng)新。

　　長汀出臺水土流失區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例等地方法規(guī)，建設(shè)生態(tài)司法、水保“三同時”等制度機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理機制；探索出“反彈琵琶”治理路徑、“等高草灌帶種植”等技術(shù)；分類打造跡地更新造林、馬尾松林改造等示范點，實施汀江上游水源地涵養(yǎng)等工程，山水共治、系統(tǒng)治理。

　　“長汀水土流失治理與生態(tài)安全維護(hù)模式，具有科學(xué)方法和實踐經(jīng)驗。”中國科學(xué)院院士崔鵬表示，在治理水土流失過程中，長汀遵循植被地帶性規(guī)律，保證植被的優(yōu)良健康；堅持山水林田路村統(tǒng)一規(guī)劃，治山、治水、治污協(xié)同推進(jìn)，利用生態(tài)自然修復(fù)來恢復(fù)植被，最終形成穩(wěn)定的森林植被生態(tài)系統(tǒng)。注重改革創(chuàng)新、強化科技賦能、尊重科學(xué)規(guī)律，正是長汀獲得水土流失治理全勝的重要法寶。“這些做法，都值得在全國大力推廣。”

　　綠富共贏的發(fā)展新路

　　在會上，長汀縣自豪地宣布，近日長汀再次入選省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”，是自2017年以來的第7次入選。

　　從“貧困縣”到“十佳縣”，長汀的綠富共贏，如何實現(xiàn)？

　　馬雪梅在會上分享的親歷故事可見一斑。曾經(jīng)，她從外地來到長汀縣濯田鎮(zhèn)，吃夠了“山光田瘦”的苦頭。

　　1999年，馬雪梅順應(yīng)縣里的號召，承包了158畝荒山，在水土保持技術(shù)人員、福建農(nóng)林大學(xué)專家等指導(dǎo)下，先用10年改善土質(zhì)、退荒復(fù)綠；再用10年植樹種草、變荒為寶，探索打造出“豬—雞—沼—果”的生態(tài)種養(yǎng)模式。如今，坐擁800多畝果園、428畝板栗、2400多頭豬和5萬多羽河田雞，她每年能收獲純利潤70多萬元，還幫助10多戶村民解決就業(yè)。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。在長汀，當(dāng)水土流失得到治理，發(fā)展方式也不斷“綠化”。大力發(fā)展河田雞養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)和“生態(tài)+旅游”等新業(yè)態(tài)；探索汀江-韓江流域上下游生態(tài)補償、碳匯項目交易等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式……長汀不斷釋放生態(tài)紅利。

　　“發(fā)揮生態(tài)效益建設(shè)富美鄉(xiāng)村，注重產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村發(fā)展，長汀在水土保持率不斷提升的同時，農(nóng)村居民收入從1999年的2431元提高到2023年的23852元。”福建農(nóng)林大學(xué)校長蘭思仁在會上介紹說，農(nóng)林大學(xué)與長汀聯(lián)合成立了南方水土保持和綠色發(fā)展研究院，共同探索水土流失治理與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的新路徑，取得了顯著成果。

　　永不止息的生態(tài)探索

　　“長汀經(jīng)驗”造福的不僅是長汀。

　　多年來，福建各級黨委政府牢記囑托，始終把水土流失治理作為重要政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，推動長汀乃至全省水土流失治理不斷取得新成效。省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上介紹說，至目前，全省水土流失面積較1999年減少了約三分之一，水土保持率提升到92.95%，位居全國第一方陣。

　　“長汀水土流失治理的成功經(jīng)驗，被推廣運用到閩寧對口幫扶協(xié)作、福州幫扶甘肅定西等工作中。”蘭思仁介紹說，相關(guān)案例獲評“聯(lián)合國全球最佳減貧案例”，成為全國乃至全球的先進(jìn)典型。

　　凝練智慧，“長汀經(jīng)驗”正為生態(tài)安全貢獻(xiàn)力量。

　　崔鵬介紹說，長汀縣成立水土保持研究中心，與中國科學(xué)院水土保持研究所、福建農(nóng)林大學(xué)等單位建立合作，制定了7個地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了我國南方紅壤丘陵區(qū)水土保持標(biāo)準(zhǔn)的空白。

　　“長汀經(jīng)驗”還在向縱深推進(jìn)。

　　近日，長汀縣在全國率先發(fā)布水土保持空間管控縣長令；龍巖市首創(chuàng)適用水土保持司法碳匯機制……接連的創(chuàng)新在座談會上引起了關(guān)注。

　　近年來，長汀縣開展森林“綠碳”、水保碳匯等創(chuàng)新工程，開展水土保持碳匯評估儲備，探索開展天然林、生態(tài)公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款……“長汀經(jīng)驗”不斷提升拓展。

　　“通過提升差別化防控能力、精準(zhǔn)化監(jiān)管能力、系統(tǒng)化治理能力、產(chǎn)業(yè)化供給能力、多元化支撐能力，打造新時代水土流失治理‘長汀經(jīng)驗升級版’。”會上，龍巖市的分享闡釋了“長汀經(jīng)驗”的生命力。

　　探索不息，全國首批生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)試點示范縣……10多個國家級試點花落長汀。

　　未來，“長汀經(jīng)驗”還要行向何處？

　　“新征程上，要繼續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。”蘭思仁提出了建議——更注重水土流失系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)治理，落實空間管控制度；更注重提升森林質(zhì)量和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實施闊葉化、珍貴化、彩化造林；更注重城鄉(xiāng)融合和“三產(chǎn)”融合，打造農(nóng)文旅“三產(chǎn)”融合品牌；更注重科技賦能、人才支撐，建設(shè)生態(tài)美、百姓富的富美長汀。

　?。ㄓ浾?陳旻）