他貪腐數(shù)千萬(wàn)元，辦公室內(nèi)卻掛著“公生明，廉生威”的警句；

　　主席臺(tái)上與新任職干部大講廉潔，可實(shí)際上，臺(tái)下卻赫然坐著通過(guò)給他送錢買到官的人；

　　下屬眼中“鄧書記嚴(yán)肅正經(jīng)，事務(wù)繁忙，想見(jiàn)一面都不容易”，實(shí)際上他卻沉迷于聲色犬馬，忙著花天酒地；

　　人前與妻子相敬如賓，實(shí)則早已離婚，卻未向組織報(bào)告；

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　　寡廉鮮恥、貪欲無(wú)度、驕奢淫逸，“六項(xiàng)紀(jì)律”一個(gè)不落全部違反。轄區(qū)群眾戲謔道：“他的名字就是個(gè)笑話——‘為民’嗎？分明是害民！”

　　鄧為民，1966年生，1987年參加工作，從小學(xué)教師一步步做到遼寧省錦州市古塔區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)。2006年他調(diào)任該市凌河區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，兩年后任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，2011年任區(qū)長(zhǎng)，2013年走馬上任區(qū)委書記。組織一再委以重任，他卻一點(diǎn)點(diǎn)丟掉初心，最終為群眾所不齒。他違紀(jì)違法手段之多、涉案數(shù)額之巨、行為之惡劣，成為新中國(guó)成立以來(lái)錦州市查處的頭號(hào)違紀(jì)者。

應(yīng)付差事走過(guò)場(chǎng)，第一責(zé)任人撂荒“責(zé)任田”

　　“咦，人呢？”2015年12月24日，凌河區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕式上，參會(huì)人員都已到齊，卻獨(dú)獨(dú)不見(jiàn)區(qū)委書記。而這樣的情景，已是鄧為民的常態(tài)。

　　“應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)”就是鄧為民抓管黨治黨的真實(shí)寫照。他在擔(dān)任區(qū)委書記兩年半的時(shí)間里，只聽(tīng)取過(guò)1次關(guān)于黨建工作的匯報(bào)，就連區(qū)委常委會(huì)也沒(méi)按時(shí)按次召開(kāi)。上級(jí)要求專題學(xué)習(xí)的重要精神、黨內(nèi)法規(guī)等，也被他“見(jiàn)縫插針”安排到其他會(huì)議中，敷衍一下就了事。

　　“從未聽(tīng)過(guò)鄧書記的黨課。”問(wèn)及落實(shí)“三會(huì)一課”情況時(shí)，該區(qū)黨員干部一臉懵。而更讓大家發(fā)懵的是，鄧書記經(jīng)常“消失”，有時(shí)十天半個(gè)月見(jiàn)不到人，再著急的事也只能等。第一責(zé)任人完全撂荒了“責(zé)任田”，凌河區(qū)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核中連續(xù)兩年排在末位，也就不足為奇。

　　長(zhǎng)期走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致他缺乏黨性修養(yǎng)和黨的理論熏陶，總覺(jué)得抓黨建工作力不從心、抓不到點(diǎn)子上，久而久之積惡成疾、惡性循環(huán)，思想上就開(kāi)始由不愛(ài)抓到不想抓，最后演變成了不抓。不抓黨建他抓什么去了？

　　想方設(shè)法貪腐。自詡為“經(jīng)濟(jì)型”干部的鄧為民認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去了，面上的政績(jī)就有了，而項(xiàng)目審批、土地流轉(zhuǎn)等工作又為他提供了大量的權(quán)力尋租空間。在他眼里這才是“名利雙收”的“好事”，于是“幫助投資企業(yè)排憂解難”成了他的口頭禪。而他在幫企業(yè)“排憂解難”中共獲得“回報(bào)”1823萬(wàn)余元。

　　“這事就這么定了”“這事必須整”，抓起“經(jīng)濟(jì)工作”的鄧為民很霸氣。我行我素慣了，班子集體就成了他眼中的擺設(shè)，凡事由他一個(gè)人說(shuō)了算。2011年至2013年間，區(qū)政府想征用某處農(nóng)用地，找到錦州某拆遷安置公司。該公司為拆遷工作共投入1.2億元，而鄧為民在沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究和履行合法程序的情況下，擅自決定以2.1億余元的價(jià)格與該公司簽下了協(xié)議，只此一項(xiàng)，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元。

　　2015年，國(guó)家審計(jì)署沈陽(yáng)特派辦審計(jì)該土地出讓項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，由此炸開(kāi)了鄧為民違紀(jì)“冰山”的一角。

“吃”完熟人“吃”老板，不談情分只談錢

　　“書房所有的抽屜里，衣服的兜里，他所有的包里，全是錢！”調(diào)查人員談起在鄧為民家看到的場(chǎng)景，仍一臉震驚，“從他這一處住宅里查出的各種現(xiàn)金、存折等，共計(jì)近4000萬(wàn)元。”這些贓款里面，老板是一個(gè)主要來(lái)源。

　　大部分因貪腐“落馬”的官員都有被“圍獵”的經(jīng)歷，而在鄧為民這里，商人老板則成了他“獵食”的對(duì)象。

　　2011年，錦州某公司與韓國(guó)某公司簽約的一個(gè)項(xiàng)目落戶在凌河區(qū)，鄧為民給予該項(xiàng)目各種“關(guān)照”，事成之后，1000萬(wàn)元“好處費(fèi)”就揣進(jìn)他的腰包。

　　2015年，某房地產(chǎn)老板因開(kāi)發(fā)手續(xù)問(wèn)題找到鄧為民。“這事也能辦，但有難度，我得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”鄧為民毫不客氣地暗示該老板，最后雙方以16.2萬(wàn)美元“成交”。鄧為民拿到了錢，該老板卻遲遲沒(méi)拿到手續(xù)。其后不久，鄧為民又以買房為借口向該老板借款100萬(wàn)元。該老板手續(xù)沒(méi)辦妥，不敢得罪他，只好照辦。事后，鄧為民卻“忘了”還錢。

　　除了“吃”老板，鄧為民的“獵物”名單里還有各種熟人。同學(xué)、校友、鄰居乃至世交，有事找他幫忙，擺上錢再談。“他心里有一個(gè)‘價(jià)目表’，關(guān)系的親疏以及請(qǐng)托事項(xiàng)的難易程度都是‘定價(jià)’的要素。”調(diào)查人員說(shuō)。找他辦事的熟人請(qǐng)托最多的就是人事安排。2010年至2016年間，經(jīng)鄧為民安排調(diào)動(dòng)的有30余人，他從中收受財(cái)物達(dá)471.2萬(wàn)元。

　　不給錢不辦事，給了錢也不一定辦事。鄧為民一個(gè)校友在區(qū)里任副局長(zhǎng)，想調(diào)整到正職崗位，先后2次共送給鄧為民50萬(wàn)元，但直到鄧為民被免職，事也沒(méi)辦、錢也沒(méi)還。當(dāng)調(diào)查人員問(wèn)及原因時(shí)，鄧為民答道：“大家都知道我們是校友，我得避嫌，另外這個(gè)人品質(zhì)有問(wèn)題。”多么可笑的答案！

　　在鄧為民這里，錢只進(jìn)不出，在他被組織調(diào)查之后，還有人不斷給他打電話、發(fā)信息要求還錢。

　　錢，幾乎是鄧為民唯一的追求。在他眼里，一切都可以用錢來(lái)衡量。為了錢，一切皆可交易，包括親情、友情、愛(ài)情，而權(quán)力則充當(dāng)了一切交易的媒介。用權(quán)如此任性的鄧為民，給那些愿干事、能干事、想干事而又不愿同流合污的干部造成了極大傷害，嚴(yán)重危害了凌河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治生態(tài)。

自我放縱無(wú)底線，道德操守化灰煙

　　人們無(wú)論如何都想不到，淫穢視頻、吸毒工具……這些“辣眼睛”的物品的主人竟是一名曾經(jīng)的人民教師、受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　“情趣低俗，道德敗壞，行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌。”調(diào)查人員這樣評(píng)價(jià)鄧為民，吃喝吸毒獵艷，他搞了個(gè)“大滿貫”?；蚶蒙舷录?jí)從屬關(guān)系或以金錢為誘餌，他與多名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系；在一個(gè)商人朋友的引誘下，他迷上了吸食冰毒，甚至慫恿他人一起吸……

　　在鄧為民看來(lái)，人生得意須盡歡，身份和優(yōu)越感的體現(xiàn)就在于“美酒菜肴不斷，佳人美女相伴”。奢靡享樂(lè)成了鄧為民的追求，用了好的想用更好的，嘗試了新奇的想嘗試更新奇的，久而久之，生活越來(lái)越放蕩。德不稱其任，其禍必酷。“生活上的放蕩，導(dǎo)致我工作低迷，不思進(jìn)取，為了滿足生活上的需要，想辦法給自己撈錢。”

　　長(zhǎng)期悖逆不軌，鄧為民心中早已無(wú)戒，出入會(huì)所、高檔酒店是家常便飯，逢年過(guò)節(jié)收受禮品禮金更是不在話下，他手里持有的VIP貴賓卡幾乎涵蓋了錦州所有的高檔娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所，其家里也堆滿了各種高檔煙酒。在全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境下，他不但沒(méi)有絲毫收斂，反而變本加厲。

　　酒是燒身硝焰，色為割肉鋼刀。鄧為民做人的底線都已在他的荒唐行為下化為灰燼，更遑論其作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的操守和修養(yǎng)。