加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力構(gòu)建全域旅游大格局，把城市整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)……在全域旅游改革工作推進(jìn)下，2016年我市共接待海內(nèi)外游客1.5億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1200億元，旅游增加值占全市GDP的比重達(dá)到8.82%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。

　　啟動(dòng)大西安全域旅游總體規(guī)劃編制

　　去年，我市啟動(dòng)了大西安全域旅游總體規(guī)劃的編制工作，把旅游元素融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)從景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ?。在市?jí)層面成立了旅游工商分局、旅游巡回法庭，加快組建旅游發(fā)展委員會(huì)和旅游警察，西安市獲批國(guó)家旅游局第二批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。為加強(qiáng)政策引導(dǎo)，市政府出臺(tái)了《西安市關(guān)于促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)的實(shí)施意見》、《西安市加強(qiáng)戶外田野旅游活動(dòng)安全管理實(shí)施意見》，為全域旅游發(fā)展提供政策保障。指導(dǎo)臨潼區(qū)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)支持藍(lán)田縣探索推進(jìn)全域旅游，通過(guò)采取“全民共建+全民共享”發(fā)展模式，促進(jìn)縣域旅游突破性發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院辦公廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　推進(jìn)兵馬俑大景區(qū)等49個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目

　　2016年，我市通過(guò)加大招商引資力度，確定重點(diǎn)旅游在建項(xiàng)目42個(gè)，完成年度總投資64.3億元，今年將重點(diǎn)推進(jìn)臨潼兵馬俑大景區(qū)等49個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)觀光型產(chǎn)品朝著體驗(yàn)化、精品化方向升級(jí)。堅(jiān)持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子，加快秦嶺北麓和渭河西安段兩個(gè)休閑度假帶建設(shè)。大力實(shí)施“旅游＋”行動(dòng)，推進(jìn)旅游與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。加強(qiáng)與華僑城、萬(wàn)達(dá)、宋城、華夏文旅集團(tuán)的合作，大力推進(jìn)以曲江新區(qū)投資平臺(tái)及合作項(xiàng)目、灃東華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目、小雁塔歷史文化街(片)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目和文化旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”大平臺(tái)，拓展西安旅游發(fā)展格局。

　　兩年內(nèi)完成“廁所革命”三年任務(wù)

　　為提升游客旅游感受，我市著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快西安旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在全市4A級(jí)以上景區(qū)推進(jìn)WIFI全覆蓋，促進(jìn)旅游線上線下同步融合發(fā)展。加大國(guó)際航線開拓力度，西安成為西北首個(gè)72小時(shí)過(guò)境免簽城市，充分利用高鐵、高速公路體系，構(gòu)建西安及周邊地區(qū)旅游交通大格局和方便市民游客出行的旅游公交網(wǎng)絡(luò)。加快市民游客服務(wù)中心、旅游集散中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以及自駕游露營(yíng)地建設(shè)。大力開展“煙頭革命”“廁所革命”和“行政效能革命”。針對(duì)“廁所革命”，建立“所長(zhǎng)制”，推進(jìn)旅游廁所向城市公廁拓展，在所有A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)第三衛(wèi)生間，兩年內(nèi)完成國(guó)家旅游局“廁所革命”三年任務(wù)，西安市榮獲全國(guó)“廁所革命”綜合推進(jìn)先進(jìn)單位。

　　2016年接待入境游客133.88萬(wàn)人次

　　同時(shí)，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化總體環(huán)境。大力開展旅游服務(wù)環(huán)境提升年行動(dòng)，將全市旅游市場(chǎng)整治的任務(wù)細(xì)化到區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊 “黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”，開展整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)，全面整治“一日游”各種亂象。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè)，面向全社會(huì)發(fā)布旅游企業(yè)“紅黑榜”。大力開展文明旅游，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。深入實(shí)施“旅游國(guó)際化行動(dòng)計(jì)劃”，以境外通航城市為重點(diǎn)，設(shè)立“西安之窗”旅游推廣中心。推進(jìn)絲綢之路沿線城市旅游合作，牽頭成立“絲綢之路國(guó)際旅游合作聯(lián)盟”。突出高鐵沿線和周邊城市旅游推介，借助2016央視春晚、中秋晚會(huì)和絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等，開展節(jié)事營(yíng)銷。2016年共接待入境游客133.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.9%，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入9.07億美元，同比增長(zhǎng)20.4%。(記者 張楊)