▼部署防治

　　突出重點(diǎn)開(kāi)展秋冬“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗7月31日出席在北京召開(kāi)的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制第十次會(huì)議并講話。

　　張高麗表示，今年上半年，各地區(qū)各部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治工作，不斷取得成效。但要看到，京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，深入開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)持源頭入手，全面完成農(nóng)村散煤清潔化替代年度任務(wù)，深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理，嚴(yán)格控制燃煤量。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，按照“先停后治”原則妥善處置“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綜合整治，加快完成提標(biāo)改造、無(wú)組織排放和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，制定錯(cuò)峰停產(chǎn)限產(chǎn)方案和“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)要落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)要求。堅(jiān)持優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)比例。堅(jiān)持開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)超標(biāo)排放車(chē)輛監(jiān)管，對(duì)違法車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合處罰，對(duì)油品銷(xiāo)售進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)控秸稈焚燒和揚(yáng)塵污染，著力防范面源污染。堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加快科技攻關(guān)，最大程度減輕重污染天氣帶來(lái)的不利影響。

　　▼執(zhí)法聯(lián)動(dòng)

　　加大暗查和突擊檢查力度

　　京津冀2017年下半年環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)8月初啟動(dòng)。此次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法將以解決區(qū)域大氣突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，特別對(duì)跨省、跨市的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)加大督查力度，共同保障京津冀區(qū)域環(huán)境安全。

　　8月2日的京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)了聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境保障工作部署。下半年，三地環(huán)保部門(mén)將加大暗查和突擊檢查的力度，嚴(yán)查燃煤企業(yè)污染防治、工業(yè)企業(yè)減排落實(shí)、工業(yè)堆場(chǎng)及施工工地防塵、“散、亂、污”問(wèn)題企業(yè)整改、秸稈焚燒控制和移動(dòng)源污染防治等落實(shí)情況，從速處理環(huán)境信訪舉報(bào)案件，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì)。

　　三地環(huán)保部門(mén)還將開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共享環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，特別對(duì)跨省、跨市的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)加大督查力度。

　　目前三地邊界的城鄉(xiāng)結(jié)合部依然存在散、亂、污企業(yè)，一個(gè)省市打擊嚴(yán)重，轉(zhuǎn)向另外省市繼續(xù)生產(chǎn)，環(huán)保部門(mén)受制于行政管轄權(quán)問(wèn)題，不能徹底打擊，很容易死灰復(fù)燃。河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察專員張桂生表示，下半年，三地將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同一時(shí)間各自地域打擊同一類(lèi)犯罪行為，徹底關(guān)停此類(lèi)企業(yè)。

　　2015年11月，京津冀三地環(huán)保部門(mén)簽署合作協(xié)議，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同打擊環(huán)境違法行為。今年以來(lái)，三地環(huán)保部門(mén)已開(kāi)展兩次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，出動(dòng)執(zhí)法人員4萬(wàn)余人次，檢查各類(lèi)污染源單位4萬(wàn)余家次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題2138起，擬立案處罰環(huán)境違法行為526起。本版文字整理

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