《人民幣圖樣使用管理辦法》11月15日起施行——

人民幣，不能拒用也不能亂用

　　用人民幣做蛋糕、將人民幣卷成鮮花形狀的“有錢花”……曾經(jīng)，一系列以人民幣圖案做賣點的禮物受到追捧。事實上，這些“網(wǎng)紅”產(chǎn)品雖新潮好玩，卻買賣不得。日前，中國人民銀行制定發(fā)布了《人民幣圖樣使用管理辦法》，并于11月15日起施行?！掇k法》明確禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民幣圖樣。該如何正確使用人民幣？記者進行了采訪。

　　資料圖：8月30日，新發(fā)行的2019年版第五套人民幣紙幣與硬幣。當(dāng)日，中國人民銀行正式發(fā)行2019年版第五套人民幣50元、20元、10元、1元紙幣和1元、5角、1角硬幣。中新社記者 侯宇 攝

　人民幣蛋糕，這樣的“網(wǎng)紅”不可以

　　10月1日國慶節(jié)，北京男孩小高與祖國同天生日。生日會上，朋友們給他訂了一款“網(wǎng)紅”人民幣蛋糕，蛋糕表面不僅鋪了好幾張用糯米紙仿制的人民幣，里面還塞了幾張真人民幣。“當(dāng)時這種蛋糕挺火的，我也是在一些短視頻平臺上看到過很多這種蛋糕的視頻，有的蛋糕還能往外‘吐鈔’呢。”小高說，“我們覺得這種蛋糕很有新意、好玩，既驚喜還開了眼界。”

　　像這樣用人民幣做賣點的商品還有很多。小高回憶，自己曾在情人節(jié)時給女朋友送過一束玫瑰花，花朵用人民幣包裹。“我送這樣的花就是圖個新鮮，想讓女朋友高興。當(dāng)時女朋友很喜歡，但是在把錢拆下來的時候不小心弄破了兩張。”小高說。

　　“土豪書簽”“人民幣錢包”“人民幣枕頭”……與小高一樣，不少消費者在選擇送禮時都傾向選擇有新意、能吸引眼球、讓人感受到誠意的禮物。“人民幣禮品”將這些需求集于一身，火極一時。但是，這些商品都涉嫌違法?！吨腥A人民共和國人民幣管理條例》第二十六條明確規(guī)定，禁止損害人民幣的行為：制作、仿制、買賣人民幣圖樣；未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣。《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)也對人民幣管理作出了具體規(guī)定。

　　10月25日，央行官網(wǎng)發(fā)布公告稱，為進一步規(guī)范人民幣圖樣使用行為，維護人民幣信譽和流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國人民幣管理條例》等法律法規(guī)，中國人民銀行制定發(fā)布了《人民幣圖樣使用管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，使用人民幣圖樣實行屬地管理、一事一批，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民幣圖樣。違反《辦法》相關(guān)條例的，由中國人民銀行或其分支機構(gòu)予以警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　記者于11月11日在電商平臺搜索“人民幣蛋糕”相關(guān)關(guān)鍵字時，搜索結(jié)果已顯示為零。北京某銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，新的《辦法》及時給廣大商家敲響了警鐘，也提醒了消費者。“相關(guān)產(chǎn)品未經(jīng)許可使用人民幣圖樣首先損害了人民幣形象，損害了社會及國家利益，其次誤導(dǎo)、引誘消費者以為是真人民幣而購買相關(guān)產(chǎn)品，使消費者不小心損壞人民幣，這些都是違法行為，應(yīng)予重罰。”該負(fù)責(zé)人說，“消費者應(yīng)提高警惕，自覺不去購買此類產(chǎn)品，維護人民幣形象和正常安全的流通。”

鼓勵非現(xiàn)金支付，但不能拒收人民幣

　　正確使用人民幣，要正確看待不同的支付方式。

　　如今，移動支付正深刻改變著人們的生活。11月12日，中國人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月11日當(dāng)天，網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)共處理網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)17.79億筆、金額14820.7億元，同比分別增長35.49%、162.6%，平均下來相當(dāng)于全國人民每人下單超過1筆，人均網(wǎng)絡(luò)消費超1000元，中國人的購買力再一次刷新了紀(jì)錄。

　　“出門帶錢包的時代好像已經(jīng)是很久以前的事了。”在北京上班的小張感慨道，“我的錢包早就‘退休’了，手機支付應(yīng)該是大多數(shù)中國人的首選，我現(xiàn)在身上一點現(xiàn)金都沒有。”不過，小張也表示，移動支付雖方便，但不帶現(xiàn)金有時也會面臨尷尬。“比如說，有時去超市，想推個購物車，但是有些超市的購物車是需要一元錢硬幣才能開鎖使用的，我每次遇到這樣的購物車時都不得不通過手機轉(zhuǎn)賬的方式與周圍的路人換取現(xiàn)金。”小張無奈道，“甚至有的超市在購物車存放處會設(shè)置專門負(fù)責(zé)換錢的工作人員。”

　　無現(xiàn)金有時會尷尬，而一些只會用現(xiàn)金的人可能面臨更多困難。家住太陽宮橋附近的李大爺來自江蘇蘇州，他跟隨兒子定居在北京已有一年多。年逾70的李大爺不會使用微信、支付寶等移動支付方式，一部老年手機只有打電話、發(fā)短信的功能。李大爺表示，他有過用現(xiàn)金在家附近的小菜市場買菜被拒收的經(jīng)歷。“大概是去年年底我去菜市置辦年貨，當(dāng)時帶了200元現(xiàn)金，攤主不收我的錢，說是找不開。”李大爺回憶，“那會兒攤位前人也多，攤主說用手機付錢方便，不用找零，后來還是周圍的年輕人幫我付的。”隨著移動支付普及，不少老年人遭遇過此類尷尬。

　　2018年7月，人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于整治拒收現(xiàn)金的公告》，明確指出人民幣是中國的法定貨幣，除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形外，任何單位和個人不得在營業(yè)場所標(biāo)示“無現(xiàn)金”“拒收現(xiàn)金”等或引用其作為宣傳標(biāo)語，或者為消費者使用現(xiàn)金設(shè)置歧視性條件。拒收現(xiàn)金整治頗有成效。截至去年年底，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，其中，558起已全部整改到位。

　　“人民幣是中華人民共和國的法定貨幣，是法定的商品交換媒介，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。”相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，“我們雖然鼓勵使用非現(xiàn)金支付工具，但不能拒絕人民幣現(xiàn)金支付，這是法律的底線。愛護人民幣、維護流通秩序，是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。”

有錢也不能任性

　　正確使用人民幣，要擦亮眼睛，仔細(xì)辨別違法違規(guī)行為。

　　新發(fā)布的《辦法》與之前相比，有多處細(xì)微的調(diào)整。

　　新發(fā)布的《辦法》中第二條對人民幣圖樣作出定義：央行發(fā)行的貨幣的完整圖案或者局部圖案，而2005年版本的定義是：央行發(fā)行的貨幣(貴金屬紀(jì)念幣除外)的完整圖案或主景圖案。相較于2005年發(fā)布的版本，新《辦法》將人民幣圖樣使用申請的審批權(quán)限下放至人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，取消初審環(huán)節(jié)，提高審批效率；將貴金屬紀(jì)念幣圖樣納入管理，擴大管理半徑；提出禁止使用人民幣圖樣、可不經(jīng)許可使用人民幣圖樣的情形，細(xì)化人民幣圖樣的使用規(guī)則；明確檢查權(quán)和處罰權(quán)，進一步加強事中事后管理。

　　今后如何使用人民幣圖樣？《辦法》第五條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織及自然人以弘揚民族優(yōu)秀文化和反映國內(nèi)外科學(xué)文化成果、宣傳愛護人民幣和人民幣防偽知識、展示人民幣設(shè)計藝術(shù)、促進錢幣文化健康發(fā)展為目的，可以申請使用人民幣圖樣。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人還提醒消費者，使用人民幣圖樣還應(yīng)當(dāng)遵守單面使用，不損害人民幣形象，不使公眾誤認(rèn)為是人民幣，保證人民幣圖樣中人物頭像、國徽的原有比例，不變形、失真、破壞或者被替換等規(guī)則。此外，使用人民幣圖樣，須在圖樣中部明顯位置標(biāo)注清晰可辨的“圖樣”字樣；使用人民幣圖樣制作商品時，不得使用“中國人民銀行”行名和貨幣單位。

　　“有錢不能任性，同樣，消費者合法使用人民幣的權(quán)益也應(yīng)得到保障。”該負(fù)責(zé)人說，“如果消費者合法權(quán)益被侵犯，可以通過消費者權(quán)益保護、城市政務(wù)熱線、金融消費權(quán)益保護等各種渠道進行投訴、舉報，央行將會同相關(guān)部門及時處理。”

　　孔德晨