中新網(wǎng)6月15日電 國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》。意見提出,在資源配置、高水平人才引進等方面加大傾斜力度,支持中西部高校建設一流大學和一流學科,合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。
資料圖:西安交大雙甲子校慶,誓師建設世界一流大學,圖為萬余人參加誓師大會。記者 張遠 攝
指導意見提出,提升中西部高等教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌謀劃、分類指導,改革管理方式,加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,整合工程項目,推動中西部高校合理定位、突出特色,提升辦學能力和辦學水平,更好地服務中西部經(jīng)濟社會發(fā)展。國家繼續(xù)實施中西部高等教育振興計劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,擴大中西部學生公平接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。
——建設一批高水平大學和學科。在資源配置、高水平人才引進等方面加大傾斜力度,支持中西部高校建設一流大學和一流學科。合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例。在沒有教育部直屬高校的省份,按“一省一校”原則,重點建設14所高校,推動管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和保障機制改革。鼓勵各地從實際出發(fā),支持有基礎、有特色、有優(yōu)勢的學校,合理定位、創(chuàng)新發(fā)展,建設高水平大學。發(fā)揮中西部地緣優(yōu)勢,為“一帶一路”建設培養(yǎng)高級工程技術(shù)人才和管理人才。
——繼續(xù)實施中西部高?;A能力建設工程。重點支持學科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學,以及學科優(yōu)勢特色突出,在專業(yè)領域具有較大影響的其他類型本科高校。以“填平補齊”為原則,加強基礎教學實驗室、專業(yè)教學實驗室、綜合實驗訓練中心、圖書館等基礎辦學設施和信息化建設,建設教學實驗用房和配置必要設備,提高學校本科教學的實驗基礎能力。強化實踐教學環(huán)節(jié),配齊配強實驗室人員,加強實驗教學團隊建設,強化教師和實驗室人員培訓,大力提高教師教學水平。
——多方共建行業(yè)特色高校。支持部門、行業(yè)協(xié)會以合作共建的方式,參與建設一批具有行業(yè)特色的中西部高校。豐富共建形式,完善部省、部部(委)、部市等共建模式,深化國有大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與地方共建,探索部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會與高校共建學科、學院和研發(fā)中心。結(jié)合行業(yè)需求和學校辦學特色確定共建項目,重點在學科建設、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化、干部交流等方面開展合作。完善共建機制,有關部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會在產(chǎn)業(yè)信息、科研、實訓條件、學生就業(yè)等方面加大支持力度,地方政府落實管理主體職責,在學校建設規(guī)劃、經(jīng)費投入、人才引進等方面給予大力支持。擴大共建數(shù)量,優(yōu)先在國防、農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、交通、海洋、環(huán)保、醫(yī)藥、通信、建筑、金融、信息服務等領域開展共建,2020年將共建學校數(shù)量擴大至100所。
——多種形式開展高校對口支援。鼓勵高水平大學尤其是東部高校擴大對口支援范圍,提高中部省屬高校受援比例。深化團隊式支援,鼓勵多所高校聯(lián)合支援一所或幾所中西部高校。支援高校要制訂相應計劃,通過多種方式幫助受援高校培養(yǎng)、培訓在職教師,著力提升受援高校教師的教學科研水平。支援高??上蛳嚓P部門申請定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單列招生指標,用于受援高?,F(xiàn)有師資隊伍的培養(yǎng)。國家公派出國留學繼續(xù)采取傾斜政策,使中西部高校教師有更多的出國進修學習培訓機會。鼓勵支援高校與受援高校有計劃、有重點地開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本科生工作,建設相應學科專業(yè)學位點科研基地。支援高校積極參與受援高校的科研合作,努力提供人力、物力和技術(shù)支持,不斷提升受援高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。積極鼓勵支援高校與受援高校聯(lián)合申報各層次科研項目,合作開展研究。形成階梯式支援格局,第一階梯由100所左右高水平大學支援中西部75所地方高校,第二階梯由75所受援高校和部省共建高校支援中西部100所左右地方本科高校。
——提升新建本科院校辦學水平。加快2000年以來中西部新建本科院校建設,引導一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出“地方性、應用型”,培養(yǎng)大批當?shù)剡m用人才。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),減少社會需求少、就業(yè)狀況差的專業(yè),增加行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)。深化教學改革,優(yōu)化課程設置,強化實踐教學環(huán)節(jié)。逐步提高生均財政撥款標準,提高運行保障能力。落實基本建設規(guī)劃,生均教學行政用房、生均教學儀器設備、生均圖書等應符合規(guī)定標準。落實生師比、高學歷教師占比要求,提升教師隊伍整體水平。全面開展新建本科院校評估,對辦學特色鮮明、緊貼地方需要的,在招生計劃、專業(yè)設置等方面給予傾斜,對評估整改不達標的,減少招生規(guī)模、嚴控新設專業(yè)。到2020年,中西部所有新建本科院校達到基本辦學標準,管理更加規(guī)范,質(zhì)量普遍提升。