進(jìn)入8月,2016年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作全面展開(kāi)。今年的軍轉(zhuǎn)安置工作,是在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的大背景下進(jìn)行的。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,對(duì)于穩(wěn)定軍心、穩(wěn)固社會(huì),對(duì)于圓滿完成裁減30萬(wàn)員額任務(wù)、深入推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,對(duì)于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì),對(duì)于提高社會(huì)治理水平、鞏固安定團(tuán)結(jié)局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此,在前不久結(jié)束的2016年全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會(huì)議上,習(xí)近平主席專門指出,軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作,是他們?nèi)松闹卮筠D(zhuǎn)折,要安置好,也要使用好,繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。
如何助力軍轉(zhuǎn)干部華麗轉(zhuǎn)身?云南省、陜西省、南京市的做法值得借鑒。
云南:專業(yè)不對(duì)口干部高校帶薪培訓(xùn)
8月8日起,云南省今年計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,在昆明、曲靖、紅河、大理4個(gè)片區(qū),集中參加為期3個(gè)月的安置前適應(yīng)性培訓(xùn)。
“這是我們探索的‘分階段向兩頭延伸’培訓(xùn)模式,是提升轉(zhuǎn)業(yè)干部能力素質(zhì)的第一步。”云南省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室主任舒征告訴記者,從今年起,他們?cè)诎仓们敖M織適應(yīng)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,軍轉(zhuǎn)干部到接收單位報(bào)到后,將依據(jù)其崗位需要和個(gè)人情況,把專業(yè)不對(duì)口的軍轉(zhuǎn)干部送到高校進(jìn)行為期1年的帶薪脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。
今年,云南省軍轉(zhuǎn)干部中,選擇計(jì)劃分配的占30%。為幫助這460名轉(zhuǎn)業(yè)干部盡快完成角色轉(zhuǎn)換,云南省采用“分階段向兩頭延伸”模式,即分成安置前適應(yīng)性培訓(xùn)和安置后專業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)階段,對(duì)其“加鋼淬火”。此次安置前適應(yīng)性培訓(xùn),他們按照集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)三個(gè)步驟進(jìn)行,采取“覆蓋全員、分片集中、軍地協(xié)同、就近就便”“在線學(xué)習(xí)、學(xué)分管理”“按需施教、先培訓(xùn)后上崗”等方式,組織軍轉(zhuǎn)干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、人事管理等知識(shí)。
翻閱《2016年云南省計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)手冊(cè)》,記者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容非常豐富。云南省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作辦公室主任王文佳介紹說(shuō),他們針對(duì)軍轉(zhuǎn)干部特點(diǎn),依據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)大綱》開(kāi)設(shè)了14門基礎(chǔ)課程、4類培訓(xùn)講座,設(shè)置了18門網(wǎng)絡(luò)在線必學(xué)課程。培訓(xùn)期間,他們聘請(qǐng)30多名專家教授相繼登臺(tái)授課輔導(dǎo);安排3名模范轉(zhuǎn)業(yè)干部現(xiàn)場(chǎng)交流體會(huì)心得;邀請(qǐng)5名地方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解疑釋惑,以此幫助大家詳細(xì)了解云南軍轉(zhuǎn)安置政策、機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì),以及轉(zhuǎn)業(yè)安置過(guò)程中應(yīng)該注意把握的問(wèn)題。
培訓(xùn)期間,他們還將組織雙選會(huì),并公示安置計(jì)劃、軍轉(zhuǎn)干部考試考核成績(jī)等,確保安置全程陽(yáng)光透明。
陜西:特別優(yōu)秀干部可以提職安排
“對(duì)綜合素質(zhì)好,自愿到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的團(tuán)職以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),特別優(yōu)秀的營(yíng)職以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可提職安排……”近日,記者從陜西省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦了解到,為助力軍轉(zhuǎn)干部快速成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生力軍,今年,該省創(chuàng)新安置機(jī)制,推出以上多項(xiàng)優(yōu)待措施。
今年陜西省接受安置計(jì)劃數(shù)較去年增加了48%,如何高質(zhì)量完成這一重要政治任務(wù)成為軍地共同努力的方向。省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出,各級(jí)黨委政府要無(wú)條件保障軍隊(duì)建設(shè),無(wú)條件支持軍隊(duì)改革。省委、省政府、省軍區(qū)還成立聯(lián)合工作組深入基層部隊(duì)調(diào)研,主動(dòng)聽(tīng)取用人單位合理化建議,反復(fù)調(diào)研論證,制定了具體實(shí)施辦法。
記者了解到,該省明確要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在制定年度人事安排計(jì)劃時(shí),必須預(yù)留部分實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)崗位用于安排軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,確保專編專用。事業(yè)單位要參照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)安排相應(yīng)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。在部隊(duì)擔(dān)任軍事法官和檢察官的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可按照有關(guān)規(guī)定直接轉(zhuǎn)任地方法官、檢察官。同時(shí),他們把加強(qiáng)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作作為軍轉(zhuǎn)安置部門的重要職能,要求已有工作機(jī)構(gòu)的,要保持人員穩(wěn)定,沒(méi)有工作機(jī)構(gòu)的,要盡快建立機(jī)構(gòu)。此外,隨調(diào)配偶和子女可在符合安置條件的市(縣、區(qū))和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作地任選一地,妥善安置。
省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦主任張海山告訴記者,今年,他們將嚴(yán)格按照省委“堅(jiān)持公平、兼顧合理”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持功績(jī)制量化排名選崗安置辦法。充分調(diào)動(dòng)軍地雙方的積極性,強(qiáng)化軍地協(xié)作,加強(qiáng)督導(dǎo)考核。年底對(duì)安置工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),并將其作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,作為評(píng)選雙擁模范城(縣)的重要條件,對(duì)未完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)或完成任務(wù)不力、拒絕接收或變相拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的市(區(qū)、縣)、部門和單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行一票否決,確保改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作有力有序推進(jìn)。
南京:營(yíng)以下干部免試轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)
日前,南京地區(qū)營(yíng)以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)公安系統(tǒng)提前錄用雙選會(huì)舉行,300余名符合條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部前來(lái)咨詢選崗,100余人當(dāng)場(chǎng)簽訂意向協(xié)議。江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹,這是省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦和南京市軍轉(zhuǎn)辦、公安局共同協(xié)商,制定的免除考試考核、開(kāi)辟“綠色通道”,安排軍轉(zhuǎn)干部直接轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)工作的創(chuàng)新舉措。
2016年是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)的戰(zhàn)略部署開(kāi)局之年,江蘇省作為駐軍大省、兵員大省,安置人數(shù)多、任務(wù)重,今年接收總數(shù)較去年增長(zhǎng)62%,計(jì)劃安置人數(shù)增長(zhǎng)40%,特別是南京市需接收安置1600余人。
省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,由于政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)行力強(qiáng),地方政法部門對(duì)軍轉(zhuǎn)干部,尤其是年輕的營(yíng)以下軍轉(zhuǎn)干部較為青睞。今年,國(guó)家出臺(tái)的中發(fā)〔2016〕13號(hào)文件指出,暢通軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道,提高政法部門接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部比例。據(jù)此,江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,主動(dòng)和南京市軍轉(zhuǎn)辦、公安局對(duì)接協(xié)商,決定免除考試考核等程序,開(kāi)辟“綠色通道”,提前招錄有意向到公安系統(tǒng)工作的營(yíng)以下轉(zhuǎn)業(yè)干部直接轉(zhuǎn)入。
在當(dāng)天的雙選會(huì)上,記者看到軍地轉(zhuǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)給大家認(rèn)真分析了轉(zhuǎn)業(yè)安置形勢(shì),解讀了有關(guān)政策,100余名營(yíng)以下軍轉(zhuǎn)干部在咨詢了職位、待遇、發(fā)展情況后現(xiàn)場(chǎng)簽訂意向協(xié)議。下一步,公安系統(tǒng)在組織政審、體檢之后,最終確定招錄軍轉(zhuǎn)干部名單。
南京市公安局領(lǐng)導(dǎo)表示,營(yíng)以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部年齡輕、素質(zhì)好、能吃苦,我們十分歡迎。過(guò)去由于考試考核限制,即使我們想要,部分同志也進(jìn)不來(lái),造成了人才流失。今年,大批年輕軍轉(zhuǎn)干部的加入,一定會(huì)給公安局基層建設(shè)注入新的活力。
據(jù)介紹,下一步,江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦將聯(lián)合地方軍轉(zhuǎn)部門將這一做法上升為制度,出臺(tái)具體實(shí)施辦法,明確政法系統(tǒng)和政府部門行政執(zhí)法單位調(diào)整和充實(shí)人員應(yīng)優(yōu)先從軍轉(zhuǎn)干部中選用,公安基層單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部可實(shí)行提前選拔、免試錄用。