進(jìn)京旅游本是一件美事,9月14日乘坐K 270次列車抵京的21歲洛陽(yáng)青年趙志斐也正是抱著這樣的心情開始北京之旅的,他應(yīng)該沒有想到,僅僅因?yàn)闊o(wú)意中住進(jìn)了上訪人員集中的小旅館,他竟然被誤認(rèn)為訪民,遭到毆打和遣返。
曾經(jīng)當(dāng)過特警,更在大興安嶺火災(zāi)中因?yàn)榫然鸬昧Λ@二等功的趙志斐并不明白,在城市浮華艷麗的背后也布滿著諸多形態(tài)各異、勢(shì)力不均的利益鏈條。這些隱性的利益鏈條往往具備強(qiáng)大的席卷力量,單個(gè)的個(gè)體一旦裹挾其中,抗?fàn)幈旧聿]有什么意義,因?yàn)橹灰惚痪砣肓死骀湕l本身,也就表明了你的抗?fàn)帉?duì)象將是整個(gè)利益集團(tuán)。地方政府進(jìn)京截訪的舉動(dòng),正是蟄伏在京城暗處的諸多灰色利益鏈當(dāng)中的一條。
趙志斐在京城玩了一天,為了省錢,他選擇了四路通附近的便宜旅社,一晚上只要30元。不過,按照他家鄉(xiāng)洛陽(yáng)市伊川縣信訪辦楊啟主任的說法,“沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”的他不知道四路通坐落于國(guó)家信訪局附近,便宜旅社里住的很多都是訪民。趙志斐更不知道的還有由地方政府、抓捕人員、上訪者和旅社老板所共同構(gòu)筑的一個(gè)隱性的利益鏈條。據(jù)昨天的南都報(bào)道,一位曾經(jīng)參與截訪的知情人士曾表示,早幾年小旅館通知一個(gè)上訪者入住信息可得100元,黑保安公司遣返一個(gè)收費(fèi)2000元。“現(xiàn)在,價(jià)格都翻番了”。
事實(shí)上,此前曾有過曝光的安元鼎保安公司參與截訪一案就給我們勾畫出了地方政府進(jìn)京截訪行動(dòng)所促成的利益鏈。從微觀上看,提供信息的店主、旁人以及參與押送和遣返的保安、警察乃至地方維穩(wěn)機(jī)構(gòu)人員都獲得了由公共財(cái)政埋單的經(jīng)濟(jì)利益,而地方政府的官員則因此緩解了因?yàn)樯显L帶來的“烏紗帽之憂”。另一個(gè)鏈條的相關(guān)者——— 在政府眼里被看作鬧事者的上訪人,在截訪的機(jī)構(gòu)、人員和提供信息者們看來,則更像是一棵棵搖錢樹。這就導(dǎo)致很可能會(huì)出現(xiàn)下面的邏輯:截訪行動(dòng)本身所形成的一套嚴(yán)密的利益鏈條,已經(jīng)綁架了地方政府,成尾大不掉之勢(shì)。
當(dāng)然,這并不是為政府卸責(zé)。實(shí)際上,對(duì)上負(fù)責(zé)、急功近利的政府官員并不關(guān)心具體截訪過程是否存在侵犯人權(quán)的情況,相反,他們需要的只是一個(gè)靜態(tài)的穩(wěn)定局面。別讓那些鬧事者破壞了地方發(fā)展的穩(wěn)定“大局”,更別讓他們毀了自己的遠(yuǎn)大前程,這才是最重要的。正是有了這樣的基礎(chǔ),截訪的規(guī)模才能不斷坐大,由此形成的利益鏈條才能肆無(wú)忌憚地?cái)U(kuò)張。也正是在這樣的背景下,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的趙志斐才會(huì)被卷入這一利益鏈條。
從整合的嚴(yán)密程度而言,截訪的利益鏈條顯然堪稱經(jīng)典之作。主政官員要仕途,維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人士要金錢,配備以國(guó)家機(jī)器,幾乎毫無(wú)還手能力的訪民只能束手就擒。所以,當(dāng)趙志斐奮力反抗的時(shí)候,相信疑慮不只是存在于趙志斐的腦海,那些警察或黑保安們估計(jì)也納悶不已。不過,反抗注定只能換來暴力相待。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)下,這一強(qiáng)大的截訪產(chǎn)業(yè)鏈就像一部高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每一個(gè)人都是其中不可或缺的一枚零件,他們冷漠無(wú)情,不容半分說理和論辯。
趙志斐一定后悔登上了K270次列車,不過他和所有人一樣,都不可能拒絕所有的列車。而無(wú)論哪一趟列車,最后通往的目的地都埋藏著各種讓人心驚的隱性鏈條。這些隱性鏈條的存在,不但讓我們的旅程很危險(xiǎn),也讓我們的生活不得安寧。