報(bào)載,9月16日,到京旅游的洛陽(yáng)男子趙志斐誤被遣返洛陽(yáng),躺在該市洛龍區(qū)英才路的路邊,昏迷不醒。
進(jìn)京上訪,中國(guó)古來(lái)有之。地方為了事不被上訪者捅到中央,已經(jīng)有了一套防御戰(zhàn)術(shù)。從地方到中央設(shè)立了重重封鎖線,當(dāng)然還要在上訪者上訪的過(guò)程中圍追堵截,全程跟蹤。這一戰(zhàn)術(shù)還是比較有效的,所以一直沿用至今。在這過(guò)程中,聽(tīng)話的上訪者可以被安全的“送”回去。然不聽(tīng)話的,其安全和完整性就不能保證了。
駐京辦可以說(shuō)是地方政府對(duì)付上訪者的最后一道防御工事,在這里地方政府大多都能成為最后的勝者。如今雖說(shuō)中央明令地方撤離駐京辦,然上有政策下有對(duì)策,令行而禁不止。駐京辦改頭換面,對(duì)京戀戀不舍。駐京辦的存在更是反映了地方政府與百姓的溝通存在的不信任。如果說(shuō)地方的某些人存在惡意上訪的情況,駐京辦的存在在這個(gè)條件上倒是有一定的合理性的。但是駐京辦對(duì)于進(jìn)京上訪者的暴力遣返,一下便將自己推到了罪惡的境地。
但是更讓人們難以思議的是,洛陽(yáng)男子進(jìn)京旅游也被當(dāng)著是上訪的對(duì)象,結(jié)果被打昏拋棄街頭。而洛陽(yáng)市當(dāng)?shù)嘏沙鏊Q則理直氣壯的稱“可能是抓錯(cuò)了!”,這不就是在說(shuō)“寧愿抓錯(cuò)三千,也不可漏掉一個(gè)”嗎?這句話也曝出了當(dāng)?shù)嘏沙鏊霓k事風(fēng)格,一是在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下,對(duì)“可能是”絕不手軟;二是“不是”萬(wàn)一運(yùn)氣不好,和“是”在一起被抓著了,不用問(wèn)那便“是”了;三是既然“是”了就先暴打一頓再說(shuō),先給點(diǎn)“甜頭”嘗嘗,讓“是”長(zhǎng)長(zhǎng)記性。對(duì)當(dāng)事人的人生安全不是保護(hù),而是傷害。
然,更值得這樣的地方政府反思的是:為何基層老百姓總想把事告到中央去?甚至冒著如此的生命危險(xiǎn),即使魚(yú)死網(wǎng)破。原因有三:其一、地方信訪渠道不通暢,老百姓有苦無(wú)處說(shuō);其二、地方政府對(duì)老百姓的信訪訴求回應(yīng)效率低下,老百姓無(wú)法再相信地方政府;其三、地方政府的執(zhí)政觀念還是沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府的執(zhí)政觀念,還是以行政管理者的身份來(lái)行事。雖然說(shuō)這一責(zé)任不能完全推給地方政府,但是地方政府理應(yīng)為此負(fù)主要責(zé)任。
既然中國(guó)已經(jīng)步入法制社會(huì),執(zhí)法者對(duì)當(dāng)事的人生安全和人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)給予充分的保障和尊重。粗魯?shù)谋┝?zhí)法不僅有悖法的精神,對(duì)當(dāng)事人造成嚴(yán)重的傷害,而且更傷害了百姓對(duì)政府的信賴之心。但愿如此的荒謬之舉,不要再出現(xiàn),法制社會(huì)沒(méi)有“莫須有”!
最好的堵截就是疏通,疏通則需要積極的溝通。善,執(zhí)政以親民,執(zhí)政以為民,民怨不可生也。政有信,民悅也。(作者:姜世偉)