發(fā)展與嬗變，是2024年德化縣的主題詞。德化縣全面落實(shí)省委、市委深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，扎實(shí)開展“提標(biāo)增效”活動(dòng)，堅(jiān)定實(shí)施陶瓷創(chuàng)新、文旅融合、城鄉(xiāng)共建“三大戰(zhàn)略”，以“大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)”的干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年1-9月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值285.57億元，增速8.1%，增速較上年同期提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全市第2名，書寫出縣域高質(zhì)量發(fā)展的精彩新篇章。

陶瓷產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階

　　陶瓷生產(chǎn)車間里，智能化生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)；42個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)；霞田文體園正式投用；戴云農(nóng)家德化黑雞、龍翰黑兔、十八格黃花菜、春秋刺葡萄等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……打開德化縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績(jī)單”，一項(xiàng)項(xiàng)令人驚喜的變化呈現(xiàn)眼前。

　　陶瓷業(yè)是德化的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，為推動(dòng)“中國(guó)白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，福建省、泉州市接連出臺(tái)了一系列扶持政策。該縣用好省、市專項(xiàng)扶持政策，積極發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢拼會(huì)贏精神，深入實(shí)施“中國(guó)白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，全力打造陶瓷千億產(chǎn)業(yè)集群。2023年，德化陶瓷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)577億元；德化縣白瓷產(chǎn)業(yè)集群入選工業(yè)和信息化部公布的2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。今年1-10月份，陶瓷產(chǎn)值516.17億元，同比增長(zhǎng)13.4%。

　　但是陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻一直受到空間限制，廠房建設(shè)見縫插針，規(guī)模小、利用率低。難題如何破解？

　　近年來，該縣瞄準(zhǔn)荒廢的山坡地，以工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，“向山要地，向空間要效益”，建起“工業(yè)梯田”，同步實(shí)施工業(yè)企業(yè)“退城入園”，推進(jìn)專業(yè)大園區(qū)延鏈補(bǔ)鏈，形成德化特色陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚。

　　古洋工業(yè)園區(qū)就是建在“梯田”上的試點(diǎn)園區(qū)。其中，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目占地面積158畝，建設(shè)總投資近7億元，總建筑面積達(dá)到17萬平方米。其中12.6萬平方米廠房，吸引了27家陶瓷企業(yè)入駐并全部投產(chǎn)。今年，試點(diǎn)園區(qū)納稅1078.4萬元，畝均納稅達(dá)28.8萬元。

　　記者從德化縣園區(qū)辦獲悉，近5年，該縣共建成全球花盆智慧制造產(chǎn)業(yè)園、陶瓷機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)，約150家企業(yè)入駐。其中，全球花盆智慧制造產(chǎn)業(yè)園以同鑫陶瓷為龍頭，投資7億元新引進(jìn)自動(dòng)化智能化生產(chǎn)線50條，招引14家上下游配套企業(yè)入駐，建設(shè)以生產(chǎn)陶瓷工藝花盆、多肉花盆的專業(yè)型園區(qū)。陶瓷機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮豐弘機(jī)械等專精特新企業(yè)的龍頭作用，招引30個(gè)智能化日用陶瓷機(jī)械智造生產(chǎn)線、5G車間、智能工廠，補(bǔ)齊智能陶瓷機(jī)械短板，實(shí)現(xiàn)機(jī)器換工。陶瓷家電智能產(chǎn)業(yè)園以專精特新企業(yè)兆豐瑞寶陶瓷為龍頭，招引11個(gè)“電器+陶瓷”相結(jié)合的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)以生產(chǎn)電陶爐、電烤爐、電磁爐及其配套的綜合型園區(qū)。

　　陶瓷家電智能產(chǎn)業(yè)園，助力陶瓷產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈（吳有森攝）

　　打造陶瓷機(jī)械“智”造高地（吳有森攝）

鄉(xiāng)村振興邁出新步伐

　　11月22日，2024年福建供銷后備箱經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暨第八屆德化楊梅鄉(xiāng)銀杏文化旅游節(jié)在德化縣瓷都廣場(chǎng)主會(huì)場(chǎng)、楊梅鄉(xiāng)丁榮分會(huì)場(chǎng)舉辦?；顒?dòng)中，楊梅鄉(xiāng)代表西北五鎮(zhèn)與泉州市旅游協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　這是該縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“樣板”。

　　上個(gè)世紀(jì)八十年代末以來，德化縣深入實(shí)施“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略，被列為全省首個(gè)做強(qiáng)城關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展試點(diǎn)，入選全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。

　　在“小鎮(zhèn)大城關(guān)”的背景下，德化縣目前常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)79.1%，近八成的農(nóng)村日益空心化、老齡化，隨之而來的是面向農(nóng)村留守人員的公共服務(wù)供給能力較弱、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足等問題。如何打造共同富裕鄉(xiāng)村，成為德化縣廣大鄉(xiāng)村亟待破解的難題。

　　對(duì)此，德化給出的答案是：抱團(tuán)發(fā)展。2021年探索黨建引領(lǐng)“1+N”鄉(xiāng)村公共服務(wù)共建共享，2022年實(shí)施西北五鎮(zhèn)共商共建共享機(jī)制，2023年創(chuàng)新推行黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建機(jī)制，覆蓋范圍從個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到16個(gè)非城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃分為東部、西南和西北三個(gè)片區(qū)，工作領(lǐng)域從公共服務(wù)拓展到全方位高質(zhì)量發(fā)展，形成了更具有地方特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　東部片區(qū)圍繞水口、南埕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理區(qū)位相近、旅游資源富集等特點(diǎn)，著力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)文化旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；西南片區(qū)針對(duì)美湖、大銘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久、農(nóng)特產(chǎn)品品類豐富的特點(diǎn)，著力構(gòu)建片區(qū)內(nèi)部多元發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；西北片區(qū)則針對(duì)上涌、葛坑鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色，深度整合區(qū)域資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)瓜果特色品牌。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建形成合力，產(chǎn)業(yè)振興持續(xù)發(fā)力。德化培育了春美鄉(xiāng)黃花菜、上涌鎮(zhèn)德化梨、湯頭鄉(xiāng)刺葡萄等“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”，以及13個(gè)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、8個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)試點(diǎn)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　除了跨鎮(zhèn)聯(lián)建，德化縣還首倡“四市六縣”成立“環(huán)戴云山”綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)盟，共同策劃自駕游“后備箱經(jīng)濟(jì)”、閩中職教聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品集中展銷等項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　鳳洋村鄉(xiāng)村面貌煥然一新（吳有森 攝）

　　春秋葡萄種植基地，千畝山葡萄碩果累累（連江水 攝）

縣城建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

　　總投資約3.9億元，總建筑面積約1.7 萬平方米的霞文體園竣工投用，補(bǔ)齊了全縣運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施短板；城區(qū)大外環(huán)路蓋德至英山段項(xiàng)目全縣貫通，進(jìn)一步構(gòu)建起高效便捷、內(nèi)外聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)……

　　近年來，德化縣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣建設(shè)，以“棚改搬遷提速、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提質(zhì)、商業(yè)布局提效”為抓手，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)改善居住、便民服務(wù)、金融服務(wù)、文體休閑等功能。

　　德化縣城市框架不斷拉伸，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。年度計(jì)劃投資21.3億元，新建、改造城區(qū)大外環(huán)路蓋德至英山段、省道310土坂至蓋德路段（標(biāo)段三）等8條道路和北環(huán)路立交橋建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩環(huán)九放射”的城市交通策略，全力打造外聯(lián)內(nèi)暢的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。年度計(jì)劃投資8000萬元，深入實(shí)施綠滿瓷城等專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)23個(gè)老舊小區(qū)改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步打造高品質(zhì)生活空間。目前已完成老舊小區(qū)改造6個(gè)，新建口袋公園2個(gè)、立體綠化建設(shè)5處，新增50公頃的鳳翥山郊野公園，啟動(dòng)了羅漢松王公園、戴云酒店至動(dòng)車站沿線景觀提升工程建設(shè)；累計(jì)完成城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)20公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)9公里；完成燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)9.2公里，更換物聯(lián)網(wǎng)表2623個(gè)。

　　為使城市管理更加精細(xì)，該縣深入開展“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作、圍繞宜居宜業(yè)、生態(tài)人文、文明城市等8個(gè)方面，策劃生成抓城建提品質(zhì)項(xiàng)目143個(gè)，總投資651.55億元，年度計(jì)劃投資98.04億元，較2023年增長(zhǎng)50.60%，推動(dòng)城市能級(jí)和品質(zhì)雙提升。

　　打造“亮點(diǎn)”，突出精品項(xiàng)目。該縣將持續(xù)推進(jìn)“德化縣2025年省級(jí)福道精品工程”謀劃工作，將城南天橋、畢石山公園、浐溪沿岸、鳳凰山綠道、唐寨山公園等公園、節(jié)點(diǎn)串聯(lián)成10公里以上的精品福道，通過優(yōu)化廊道的生態(tài)、生活等空間格局，形成山清水秀的生態(tài)廊道、融入自然的休閑漫道、高質(zhì)量發(fā)展的活力經(jīng)濟(jì)帶。

　　污水處理廠正在緊鑼密鼓地進(jìn)行改擴(kuò)建工程（吳有森攝）

　　大外環(huán)路項(xiàng)目全線貫通（吳有森攝）

　　政永高速刷新建設(shè)“進(jìn)度條”（吳有森攝）

文旅融合煥發(fā)新活力

　　成功舉辦2024年德化縣山地旅游節(jié)、泉州城市巡游季“古城+德化”文旅推介活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布暑期4條最值得打卡的寶藏山地旅游線路，進(jìn)一步打響德化山地旅游新名片；舉辦2024福建石牛山越野賽、2024年福建省大學(xué)生輪滑錦標(biāo)賽、2024年福建省青少年乒乓球巡回賽、2024年“海峽杯”兩岸輪滑交流賽、2024年福建省青少年國(guó)際象棋錦標(biāo)賽、2024年全國(guó)青少年游泳U系列比賽（泉州站）、2024年福建省中學(xué)生游泳聯(lián)賽等賽事……

　　“文旅融合”是該縣全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”之一。今年德化縣政府工作報(bào)告提出：“堅(jiān)持深度融合，以更強(qiáng)決心做大做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，力爭(zhēng)旅游收入突破120億元”。

　　4月28日，該縣在全市率先揭牌成立縣文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展總指揮部，發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略引領(lǐng)的作用，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)和模式，進(jìn)一步完善文旅產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)體系，用“品質(zhì)”強(qiáng)“品牌”，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快全域旅游產(chǎn)品培育。全力推進(jìn)25個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建石牛山省級(jí)旅游度假區(qū)，有序推進(jìn)月記窯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅旗坊·文旅產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造“陶瓷+旅游”特色品牌；抓好國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，培育一批全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、金牌旅游村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、觀光工廠等特色項(xiàng)目。龍鵬藝術(shù)館獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)寶鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，九仙山景區(qū)獲評(píng)省級(jí)文明旅游示范單位；

　　完善旅游公共服務(wù)體系。全縣共投入旅游配套設(shè)施資金43504萬元，抓好全域旅游集散中心運(yùn)營(yíng)，打造美食街區(qū)，培育旅游休閑街區(qū)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)，組織開展德化美食烹飪大賽、鄉(xiāng)土美食和德化名小吃評(píng)選等活動(dòng)，推動(dòng)打造精品民宿群，不斷完善旅游住宿系統(tǒng)。

　　1-10月份，全縣接待游客1050.77萬人次，旅游收入103.1億元，分別增長(zhǎng)24.11％、24.32％。深度融合，讓該縣文旅產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出全新活力，連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。

　　10月27日，2024世界瓷都·德化環(huán)云龍湖山地賽在德化縣云龍谷景區(qū)鳴槍起跑，來自國(guó)內(nèi)外2000多名參賽選手齊聚云龍谷，穿梭于山水畫卷。（許華森攝）

　　9月7日，2024年全國(guó)青少年游泳U系列比賽（泉州站）在霞田文體園游泳館開賽（許華森攝）

民生福祉交出新答卷

　　走進(jìn)德化縣社會(huì)福利中心，近百名老人在此打球、聊天、用餐，歡聲笑語充滿大廳，熱鬧非凡。該福利中心是一家集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)為一體的醫(yī)養(yǎng)融合專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，總建筑面積32000多平方米，設(shè)有接待廳、評(píng)估室、多媒體室、理發(fā)室、閱覽室、手工室、棋牌室等康復(fù)休閑功能區(qū)，現(xiàn)入住老人110多人。中心以老年人需求為導(dǎo)向，提供生活照料、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)促進(jìn)、醫(yī)療護(hù)理等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，讓高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)不再遙不可及。

　　為傾心關(guān)愛“一老一小”，全力守護(hù)“朝夕美好”，該縣投入300多萬新建居家養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)、幸福院1個(gè)、長(zhǎng)者食堂8個(gè)，為經(jīng)濟(jì)困難的居家失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位109張、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)6570人次。1至6月為195人符合入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申領(lǐng)條件的老年人發(fā)放補(bǔ)助金額62.165萬元。同時(shí)，該縣出臺(tái)一系列政策，將優(yōu)質(zhì)教育資源鏈進(jìn)一步延伸至學(xué)前教育，打造安心托幼品牌。截至目前，該縣共開設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)34家，累計(jì)建設(shè)托位1600個(gè)。

　　該縣持續(xù)筑牢社會(huì)保障體系，兜牢民生保障底線，今年以來，已累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金8518.58余萬元、各類補(bǔ)助資金274.3余萬元。1至10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口4320余人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款320萬元。為全縣80周歲以上老人發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼163.18萬元，發(fā)放高齡補(bǔ)貼355.26萬元。實(shí)行5000元以下臨時(shí)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)及備用金制度，發(fā)放181.21萬元救助705人次。緊密型縣域醫(yī)共體改革加速推進(jìn)，中醫(yī)院綜合樓、縣醫(yī)院城東院區(qū)·感染防控中心等一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快建設(shè)，獲評(píng)省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。

　　德化第五中學(xué)新校區(qū)于今年9月份正式啟用（吳有森攝）

　　古洋工業(yè)園區(qū)古洋保障性租賃住房項(xiàng)目（許華森攝）

　　為加大服務(wù)供給力度，該縣投入1億元續(xù)建樂陶中學(xué)、五中新校區(qū)等教育項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)建省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2所，入選教育部義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。霞田文體園體育館、游泳館建成投用，縣文化館和青少年宮（含科技展廳、工人活動(dòng)功能廳）竣工，配套的“（青少年宮、工人文化宮，文化館、科技館），將有效彌補(bǔ)該縣文化、體育公共基礎(chǔ)設(shè)施的短板。（林婉清）