企業(yè)車間里,進(jìn)城的陶瓷工人在熟練地拉坯、上釉;農(nóng)村山野間,游客在休閑嬉戲,洋溢著綠色發(fā)展、文旅融合的希望;深夜街巷中,燈火通明人聲鼎沸……盛夏時(shí)節(jié),記者行走在德化廣袤的城鄉(xiāng)之間,一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的美麗畫卷徐徐展開。
20世紀(jì)80年代,德化縣開始深入實(shí)施“大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)了“以產(chǎn)興城、以城聚人、產(chǎn)城融合”的發(fā)展模式。此后的30多年里,德化銳意改革、積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,群眾獲得感幸福感不斷提升,先后獲評中國全面小康十大示范縣市,入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。
在探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的大道上,德化人民的腳步始終鏗鏘。
產(chǎn)業(yè)共富,造就核心支撐
富民,先要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
一抔戴云山的高嶺土,一捧浐溪的清水,一窯千年不熄的柴火,還有能工巧匠們的堅(jiān)守和熱愛,它們交織在一起,燒制出舉世驚艷的德化陶瓷。
2001年4月19日,時(shí)任福建省省長習(xí)近平深入德化縣調(diào)研,為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向:“要緊緊抓住陶瓷這一支柱產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整要圍繞特色來優(yōu)化,并不斷向工藝縣發(fā)展。”
路走對了,就不怕山高水遠(yuǎn)。
20多年來,德化始終把陶瓷產(chǎn)業(yè)作為立縣之本、富民之基,實(shí)施陶瓷創(chuàng)新戰(zhàn)略,提升陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)縣域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)體根基,也帶動了礦產(chǎn)采掘、瓷土加工、陶瓷化工、陶瓷機(jī)械、彩印包裝、花紙生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、陶瓷旅游等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,吃透全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。
今天的德化,擁有陶瓷企業(yè)4500余家,德化陶瓷品牌價(jià)值超千億元,榮膺全球唯一“世界陶瓷之都”稱號,2024年陶瓷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)663億元。在這里,城市和人,都與陶瓷產(chǎn)業(yè)深度融合:四分之三產(chǎn)業(yè)與陶瓷有關(guān),帶動從業(yè)人員10多萬人,每3個(gè)人中就有1個(gè)從事陶瓷相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
德化陶瓷產(chǎn)業(yè)的魅力,不僅在于深厚的歷史底蘊(yùn),更是不斷創(chuàng)新升級的結(jié)果。
一車車陶坯由傳送帶送出,通過全自動滑輪軌道,精準(zhǔn)送入窯爐中燒制,全過程無須人工監(jiān)測,只需運(yùn)用智能終端進(jìn)行實(shí)時(shí)自動化控制——在德化,越來越多陶瓷生產(chǎn)車間,都在呈現(xiàn)“智造”帶來的高效便利。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,深刻的“智變”頻頻發(fā)生:3D陶泥打印、5G全連接工廠、自動注漿機(jī)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。
德化縣陶瓷發(fā)展委員會辦公室常務(wù)副主任曾憲升說,從過去引進(jìn)吸收再創(chuàng)新,到如今推動原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,德化陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力全面切換為創(chuàng)新引擎,加快促成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。這一切的底層邏輯,就是讓企業(yè)真正壯大產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)更高收益,造福一方百姓。
“精美的瓷器做出來、擺出來,還要傳出去。”閩中山區(qū)縣德化,用陶瓷藝術(shù)和陶瓷產(chǎn)品書寫著渴望開放、走向開放、擴(kuò)大開放的信條。
德化是全國最大的陶瓷工藝品生產(chǎn)和出口基地,陶瓷產(chǎn)品暢銷全球190多個(gè)國家和地區(qū),在國際市場中占據(jù)著重要份額。今年前5個(gè)月,德化以陶瓷產(chǎn)品為主自營出口額14.4億元,同比增長15.09%。
在德化,發(fā)達(dá)的陶瓷產(chǎn)業(yè),寫就民族復(fù)興進(jìn)程中的瓷都傳奇,更為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)共同富裕提供了強(qiáng)大根基和核心支撐。
統(tǒng)計(jì)顯示,2024年,德化居民人均可支配收入41932元,同比增長6%。
民生共富,筑就溫情之城
華燈初上,德化的夜生活開始了。“小吃街”行人摩肩接踵,名吃店鋪早已排起長隊(duì),大街小巷充滿歡聲笑語。
初到德化的人,往往忘記這是個(gè)地處“閩中屋脊”的山區(qū)縣。“現(xiàn)在縣城人氣非常旺,店里生意很不錯(cuò)!”在街邊經(jīng)營飲料店的楊嘉榮臉上滿滿的成就感。
對一座城市來說,發(fā)展就意味著生長,就需要突破——突破資源束縛、突破空間限制、突破機(jī)制藩籬、突破觀念桎梏。
早在20世紀(jì)80年代,德化縣就提出“相對集中全縣的人力、物力和財(cái)力,首先支持城關(guān)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是陶瓷業(yè)”,撬開城鎮(zhèn)化大門,實(shí)施“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村勞動力向縣城遷移,人口紅利逐步顯現(xiàn),“煙火氣”隨之聚攏。這不僅是縣城外延的單純擴(kuò)展,更是內(nèi)涵的一次重大提升。
如今,德化城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)30.8平方公里,較2001年時(shí)擴(kuò)大了5倍,城鎮(zhèn)常住人口近27萬,城鎮(zhèn)化率高達(dá)79.47%,成為閩中城區(qū)人口最為集聚的區(qū)域。縣城里集中了超全縣三分之二的勞動力、經(jīng)濟(jì)總量和稅收。
2002年,為了讓孩子接受更好的教育,德化葛坑鎮(zhèn)大嶺村村民蘇啟輝來到縣城進(jìn)入陶瓷廠工作,每月有一兩千元的收入。如今,他已是一家陶瓷企業(yè)的車間主管,每月工資到手有六七千元。相比在家務(wù)農(nóng),他對這個(gè)收入頗為滿意。
“‘大城關(guān)’戰(zhàn)略的實(shí)施,離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,工作崗位多起來,進(jìn)城農(nóng)民有工作才能留得住。”德化縣發(fā)展和改革局局長周益國告訴記者,全縣90%的工業(yè)企業(yè)集中在城區(qū)周圍,確保農(nóng)民進(jìn)城能就業(yè)、有工資,進(jìn)城農(nóng)民工資性收入占總收入達(dá)70%以上。
陳仁杰一家同樣選擇離開大嶺村來到德化城關(guān)務(wù)工。3年多前,他們以每平方米3600元的價(jià)格,在城東“萬德·富貴世家”小區(qū)購入一套保障性住房。這是德化進(jìn)城務(wù)工人員安居工程之一,小區(qū)里像陳仁杰一樣的進(jìn)城務(wù)工人員不在少數(shù)。
人進(jìn)了城,配套服務(wù)要跟上,才能留得住、扎下根。
近年來,德化通過舊村復(fù)墾安置房、進(jìn)城務(wù)工人員安居工程、企業(yè)職工公寓、造福搬遷工程、林權(quán)換房等方式,加大經(jīng)濟(jì)實(shí)惠住房建設(shè),累計(jì)建成各類保障性住房、限價(jià)房等2.7萬余套,讓8萬多進(jìn)城農(nóng)民、5萬多縣外務(wù)工人員“留得住”。
住有所居僅是最基本需求,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,都在持續(xù)發(fā)力。如今,德化縣城公共服務(wù)設(shè)施的高品質(zhì)、高品位,成為人氣的“吸附器”。
有產(chǎn)業(yè)吸附力、有就業(yè)收入、有城市配套保障,如今的德化,海納百川、聚焦民生,成為一座溫情之城。
城鄉(xiāng)共富,鋪就關(guān)鍵路徑
“以前這邊都是農(nóng)田、破舊房屋,沒什么人來?,F(xiàn)在老屋翻新了,棧道也修建完畢,來的人越來越多了!”
“村子的變化好大,都變成‘網(wǎng)紅村’了。”
……
在德化縣國寶鄉(xiāng)南斗村,村民向記者說起了村里的蛻變。
南斗是革命老區(qū)基點(diǎn)村,曾因陶瓷制造業(yè)興盛,在20世紀(jì)八九十年代成為聞名遐邇的“億元村”。此后,在陶瓷廠關(guān)停、“大城關(guān)”建設(shè)等背景下,南斗村一度變成“空心村”,發(fā)展動力嚴(yán)重不足。
“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)村富民?”面對產(chǎn)業(yè)底子薄、人員老弱化的發(fā)展困境,南斗村在思考。
經(jīng)過多方論證,以紅色研學(xué)農(nóng)旅為特色的綜合體發(fā)展藍(lán)圖應(yīng)運(yùn)而生。南斗村黨總支書記林德頌說,村里設(shè)計(jì)打造了“南斗風(fēng)云”紅色主題景觀稻田,完成了“戴云之戰(zhàn)革命歷史陳列館”、鳳美堂等修繕建設(shè),建成了溪口窯柴燒共享基地;積極向上爭取資金1600余萬元,建成游客服務(wù)中心、民宿、農(nóng)家美食坊、陶瓷文創(chuàng)空間、共享書院等配套,推動南斗村成為省、市級的研學(xué)實(shí)踐教育基地、高校書畫寫生基地和紅色研學(xué)目的地。
在鄉(xiāng)村振興與文旅融合的時(shí)代風(fēng)口下,當(dāng)?shù)刂馍剃懮ǜ=ǎ┘瘓F(tuán)有限公司與南斗村一拍即合,建設(shè)集露天咖啡館、書屋、親水游樂園、主題民宿餐廳等業(yè)態(tài)于一體的研學(xué)綜合體,近日便可部分投入運(yùn)營,真正做到了“打生態(tài)牌、吃文旅飯、走致富路”。
“希望能起到示范帶頭的作用,帶領(lǐng)村民一起干。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳貴生說,鄉(xiāng)村振興不僅僅盤活了農(nóng)村閑置的房屋資源,更重要的作用還在于帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)實(shí)在在促進(jìn)農(nóng)民增收。
在德化,相當(dāng)長一段時(shí)間以來,隨著人口進(jìn)城,農(nóng)村“空心化”問題凸顯。隨之而來的還有公共服務(wù)供給能力較弱、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足等難題。
出路何在?德化的解決辦法是——抱團(tuán)取暖。
“創(chuàng)新推行‘跨鎮(zhèn)聯(lián)建’機(jī)制,立足歷史人文、地理區(qū)位、道路交通、資源稟賦等因素,將16個(gè)非城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東部、西南和西北3個(gè)片區(qū),共同推進(jìn)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、資源開發(fā)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、村集體增收等工作,推動片區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。”德化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張佰凌介紹。
聚焦鄉(xiāng)村富民生態(tài)產(chǎn)業(yè),德化建立跨鎮(zhèn)聯(lián)建“共富聯(lián)盟”。目前,全縣已聯(lián)合策劃共富項(xiàng)目93個(gè),對16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四季文旅IP”和鄉(xiāng)村特色資源進(jìn)行挖掘,積極引導(dǎo)優(yōu)勢資源向聯(lián)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)周邊村民就近就業(yè)。
2024年,德化縣旅游收入122億元,同比增長20.8%,一大批農(nóng)村居民從中受益。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展推動了鄉(xiāng)村振興,帶動了文旅繁榮,鋪就了一條德化共同富裕的關(guān)鍵路徑。(記者 何金 湯海波 通訊員 許章槐 林婉清)
記者手記
做好共富探路者
□本報(bào)記者 何金
這里的產(chǎn)業(yè),扎實(shí)厚實(shí),生命力持久;這里的城市,熱鬧繁華,煙火氣十足;這里的農(nóng)村,正逐步告別“空心”,煥發(fā)新活力……這些,都是記者在德化采訪時(shí)看到的場景。
共同富裕,知易行難。對于一個(gè)地方來說,尤其如此。
共同富裕須以產(chǎn)業(yè)作支撐。我們從德化探索共同富裕的路徑看,先決條件,就是要有發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。對德化來說,千年的陶瓷產(chǎn)業(yè),在德化人手中玩轉(zhuǎn)并發(fā)揚(yáng)光大,解決了包括進(jìn)城農(nóng)民在內(nèi)的群眾的就業(yè)問題,而且涵養(yǎng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),成為富民產(chǎn)業(yè)。
共同富裕不僅在于物質(zhì)層面,還在于精神層面,是以人為本全面的富裕。采訪中,從一張張熱情洋溢的臉上,我們感受到德化人身上涌動著對生活的熱愛。從民生保障到城市配套,從城市功能提升到鄉(xiāng)村文旅興起,激活了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼墒聞?chuàng)業(yè)的熱情和追求生活品質(zhì)的精氣神。
德化人從探路“小縣大城關(guān)”到今天的全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,我們感受到的是,德化干部始終“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”,用實(shí)際行動踐行為民情懷和共富理想。
當(dāng)前,全省上下正深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),努力推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。德化縣依托自身要素稟賦和作為,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,積極探索出共同富裕的有效途徑,值得參考與借鑒。