12月20日上午，豐澤區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕，黃景春、楊國(guó)昕、上官藍(lán)波等同志在主席臺(tái)前排就坐，林建揚(yáng)同志主持開幕式。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表170人，實(shí)到163人，符合法定人數(shù)。楊國(guó)昕同志代表豐澤區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為2018年工作回顧、2019年重點(diǎn)工作兩部分。

　　楊國(guó)昕說(shuō)，2018年，豐澤區(qū)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在泉州市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在豐澤區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值642.4億元，增長(zhǎng)8.7%；一般公共預(yù)算總收入36.95億元，增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算收入21.9億元，增長(zhǎng)5.7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額260.3億元，增長(zhǎng)12.5%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)向好發(fā)展。

　　“這一年，我們面對(duì)跨越趕超帶來(lái)的壓力和機(jī)遇，深入開展‘項(xiàng)目攻堅(jiān)2018’、招商大會(huì)戰(zhàn)、城建項(xiàng)目征遷‘沖刺季’等系列活動(dòng)，各方合力穩(wěn)妥化解法石片區(qū)安置難題，解決9個(gè)遺留5年以上的征遷項(xiàng)目難題；”楊國(guó)昕說(shuō)，豐澤區(qū)面對(duì)各地聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，充分借力科技手段，打破時(shí)空限制，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，建成24小時(shí)綜合型自助便民服務(wù)區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)微信預(yù)約全覆蓋和90%以上的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)好辦事、群眾少跑腿；面對(duì)更高層次的民生需求，豐澤區(qū)牢記“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，實(shí)施了泉州“XIN”行動(dòng)和11大類55個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，成為全省建區(qū)時(shí)間最短的教育強(qiáng)區(qū)，榮獲“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”等省部級(jí)表彰榮譽(yù)6項(xiàng)，共建共享成為基層鏗鏘有力的生動(dòng)實(shí)踐。

　　楊國(guó)昕說(shuō)，2019年是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施趕超跨越的關(guān)鍵一年。豐澤區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)和區(qū)委五屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力抓好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，踢好轉(zhuǎn)型升級(jí)“后半場(chǎng)”，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高端化、功能完善化、環(huán)境生態(tài)化、生活品質(zhì)化”現(xiàn)代化城市核心區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　楊國(guó)昕在報(bào)告中提出，2019年豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%；實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）2.2億元；海關(guān)出口商品總值增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%；完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排等任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

　?。ㄒ唬┚劢怪鞴シ较颍涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)體系。一是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊盯產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)和智能化、高端化、差異化方向，引導(dǎo)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展協(xié)同研發(fā)，深耕行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，密切與本地產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步形成龍頭帶動(dòng)、鏈條延伸、集群共進(jìn)格局。二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)對(duì)接省、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)，加快新型智慧城市建設(shè)，集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)2019年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超200億元。三是鞏固擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)。深化“第三產(chǎn)業(yè)提升年”，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，全力打造“服務(wù)全市、接軌全省”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

　?。ǘ┬盍缭节s超，立志建設(shè)全市最具活力發(fā)展區(qū)域。一是強(qiáng)化項(xiàng)目引擎功能。全程提速后埔、西華洋、刺桐古港、南濱江國(guó)際社區(qū)等四大片區(qū)及其他重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，以大征遷換取大空間、吸引大項(xiàng)目、匯聚大產(chǎn)業(yè)。全年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，完成年度投資205.5億元，爭(zhēng)取項(xiàng)目新開工建設(shè)22個(gè)、建成投產(chǎn)23個(gè)。二是提速破解改革阻點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)3個(gè)省級(jí)以上改革試點(diǎn)工作，全面完成年度改革清單任務(wù)。三是全面加強(qiáng)對(duì)外交流。靠前承接閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和海絲重要門戶城市建設(shè)“溢出效應(yīng)”，最大程度接受先行政策的輻射帶動(dòng)。四是持續(xù)加溫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，實(shí)施112個(gè)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，新建安騰雙創(chuàng)中心，力爭(zhēng)豐澤區(qū)入列全國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地“十強(qiáng)百佳”。

　　（三）致力更新提質(zhì)，打造海絲重要門戶城市精品展示面。一是健全公共配套。以推進(jìn)新城建設(shè)大戰(zhàn)役為契機(jī)，開展“城市建設(shè)提速年”活動(dòng)，融入泉州“一灣、兩翼、三帶、多支點(diǎn)”格局，優(yōu)化區(qū)域空間布局，打造“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。二是強(qiáng)化精細(xì)管理。用“繡花功夫”管好城市，加強(qiáng)安置小區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)管理，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”智能管控系統(tǒng)，將管理觸角延伸到每個(gè)社區(qū)、街角、樓道。三是凸顯人文情懷，主動(dòng)對(duì)接古泉州（刺桐）史跡申遺，抓好真武廟、江口碼頭等申遺點(diǎn)長(zhǎng)效保護(hù)管理，加強(qiáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承優(yōu)秀文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。

　　（四）突出保護(hù)優(yōu)先、標(biāo)本兼治，始終守住生態(tài)底線。一是攻堅(jiān)污染防治。鞏固提升中央、省、市環(huán)保督察整改成果，深化“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”；持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，深化交通道路、建筑工地、餐飲油煙等重點(diǎn)部位治理，確保細(xì)顆粒物、臭氧濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)完成省市下達(dá)任務(wù)。二是倡導(dǎo)綠色發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高綠色消費(fèi)比重，打造會(huì)“呼吸”的綠色家園。三是厚植生態(tài)底蘊(yùn)。深入開展“義務(wù)植樹”“綠色清明、文明祭祀”“六?五”環(huán)境日等生態(tài)文明宣傳、志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)市民參與感。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)美好生活，深入開展民生福祉增進(jìn)行動(dòng)。一是打造衣食無(wú)憂的社會(huì)保障環(huán)境。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)幫扶；降低社保繳費(fèi)費(fèi)率，落實(shí)社保補(bǔ)貼等政策；加大精準(zhǔn)扶貧力度，將符合條件的各類群體納入社會(huì)保障制度覆蓋范圍；加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療、保險(xiǎn)、旅游等領(lǐng)域融合發(fā)展。二是啟動(dòng)“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化“一校一品”“一宮一特色”建設(shè)和“兩香”教育，實(shí)施“五名工程”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；推進(jìn)“健康豐澤”建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，加快高端醫(yī)療資源引進(jìn)力度，打造健康體檢、保健養(yǎng)生、休閑康復(fù)等為主的大健康產(chǎn)業(yè)。三是打造功能齊全的文體休閑環(huán)境。以泉州市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施文化惠民工程，加快圖書館、文化館、基層文化站等文化服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。四是打造安定祥和的宜居生活環(huán)境。依托“平安豐澤”建設(shè)，縱深推進(jìn)“雪亮工程”，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊和懲治各類違法犯罪，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　?。┤尕瀼匦聲r(shí)代政府建設(shè)要求，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定不移把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)全體黨員干部職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通。二是立說(shuō)立行抓落實(shí)。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束兩手齊抓，樹立能者上、庸者下的鮮明導(dǎo)向，健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)機(jī)制，大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)。三是服務(wù)為民出實(shí)招。以人民為中心，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，始終與群眾所需所盼同頻共振，安排2.9億元實(shí)施11大類52個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。四是從嚴(yán)治政樹形象。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全力支持紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

　　會(huì)議還表決通過了大會(huì)《選舉辦法》（草案）。（通訊員 王志超）