“實(shí)在沒(méi)想到！一件心頭大事解決了！本來(lái)只是順口提一下，沒(méi)想到才幾天時(shí)間，廠房門(mén)口路段的減速坎、爆閃燈等交通設(shè)施已經(jīng)得到完善，我們廠職工通勤安全終于更有保障了。”近日，泉州市洛江區(qū)樂(lè)賓服飾有限公司楊經(jīng)理見(jiàn)到前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，心情頗為激動(dòng)。

　　此前，該企業(yè)門(mén)前路段人流、車(chē)流量大，因交通設(shè)施不健全，存在較大的安全隱患，企業(yè)管理人員對(duì)此憂心忡忡。時(shí)下，恰逢泉州市洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研，深入轄區(qū)企業(yè)“上門(mén)問(wèn)需”。調(diào)研組在了解到該企業(yè)門(mén)前路段存在較大安全隱患后，隨即與區(qū)交警大隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)商，推動(dòng)其制定交通設(shè)施完善工程方案并盡快執(zhí)行，為企業(yè)紓難解困。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境，體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的“軟實(shí)力”。今年來(lái)，洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)成立17個(gè)營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，將精準(zhǔn)監(jiān)督助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，聚焦服務(wù)效能、政策落實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)打造以調(diào)研摸排、責(zé)任落實(shí)、巡察整改、綜合整治、警示曝光、整改提升等6方面營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督“全鏈條”，理清基本思路、著力方向和具體措施，統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)，為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的紀(jì)法保障。

　　該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合監(jiān)督力量，牽頭相關(guān)職能部門(mén)成立5個(gè)調(diào)研組，以座談、問(wèn)卷、個(gè)別訪談等形式，深入轄區(qū)內(nèi)34家企業(yè)“上門(mén)問(wèn)需”全方位調(diào)研，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境涉及職能部門(mén)多、政策法規(guī)多、事務(wù)環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)商13場(chǎng)次，通過(guò)交流整改情況、研究對(duì)策措施，為精準(zhǔn)監(jiān)督提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　建立委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度和確定勤情廉情直報(bào)點(diǎn)企業(yè)制度，將7家2021年區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)作為首批勤情廉情直報(bào)點(diǎn)，由班委領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系走訪，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面收集梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展中的問(wèn)題、建議。

　　同時(shí)，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)行政服務(wù)中心以及相關(guān)職能部門(mén)的行政審批單位和窗口，開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，以隨機(jī)暗訪和貼身明察，力求掌握涉及營(yíng)商環(huán)境更實(shí)、更細(xì)、更核心的問(wèn)題。目前累計(jì)梳理匯總堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題41個(gè)，現(xiàn)已督促相關(guān)單位倒排工期、對(duì)賬整改、銷(xiāo)號(hào)清零。 “工作人員不僅提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，送證上門(mén)，而且還從企業(yè)成本出發(fā)，給我們提出相關(guān)建議，考慮十分周到！”日前，在親身體驗(yàn)涉企審批部門(mén)上門(mén)服務(wù)，順利完成特種設(shè)備使用登記后，東藝雕刻有限公司負(fù)責(zé)人吳泰虹不禁感慨。洛江區(qū)創(chuàng)新推出“涉企審批上門(mén)服務(wù)日”活動(dòng)，企業(yè)只要預(yù)約登記，相關(guān)工作人員便會(huì)到企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)、幫辦、代辦等服務(wù)，變“企業(yè)找上門(mén)”為“服務(wù)送上門(mén)”。

　　企業(yè)辦事的進(jìn)一步便利化，得益于洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建立的前置式服務(wù)、預(yù)約式服務(wù)、踐諾式服務(wù)、集成式服務(wù)等涉企服務(wù)“四個(gè)機(jī)制”，而“涉企審批上門(mén)服務(wù)日”正是預(yù)約式服務(wù)機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　全區(qū)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也充分發(fā)揮“探頭”作用，與派駐單位和綜合監(jiān)督單位以及聯(lián)系單位“零距離”接觸，推動(dòng)他們自查自糾、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。如，區(qū)稅務(wù)局針對(duì)部分納稅人反映比較突出的辦稅難點(diǎn)堵點(diǎn)和個(gè)性化納稅服務(wù)需求，組建“納稅服務(wù)專(zhuān)屬群”，紀(jì)檢監(jiān)察干部入群監(jiān)督，累計(jì)推送各類(lèi)稅費(fèi)政策1000多篇次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答納稅人疑難咨詢(xún)30多條，解決實(shí)際問(wèn)題5個(gè)。今年來(lái)截至4月底，洛江區(qū)減稅降費(fèi)總計(jì)14535萬(wàn)元。

　　為全面監(jiān)督相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委暢通信訪舉報(bào)渠道，建立網(wǎng)絡(luò)、來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”舉報(bào)受理平臺(tái)，指定專(zhuān)人對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行集中管理、逐件登記、定期匯總，實(shí)現(xiàn)“多頭移交、歸口管理”，對(duì)營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題線索優(yōu)先辦理，快查快辦。

　　除此之外，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還積極加強(qiáng)問(wèn)效協(xié)作，出臺(tái)《洛江區(qū)損害營(yíng)商環(huán)境行為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，開(kāi)列損害營(yíng)商環(huán)境“負(fù)面清單”，明確細(xì)化落實(shí)政策、行政審批、行政執(zhí)法、廉潔用權(quán)等4方面24種具體問(wèn)責(zé)情形，增強(qiáng)責(zé)任追究的可操作性，劃出黨員干部和公職人員服務(wù)企業(yè)紅線。與此同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接全區(qū)“進(jìn)百企、走百商、訪百才”活動(dòng)問(wèn)題清單和績(jī)效考評(píng)營(yíng)商環(huán)境部分的扣分項(xiàng)目清單“兩張清單”，確保及時(shí)跟進(jìn)營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)。去年以來(lái)督促區(qū)效能辦開(kāi)展督查34次，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后等問(wèn)題進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)11人次，發(fā)出效能警示函11份，推動(dòng)解決問(wèn)題42個(gè)。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和抓全面從嚴(yán)治黨、反對(duì)‘四風(fēng)’的內(nèi)在邏輯關(guān)系，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”洛江區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任鄭進(jìn)錫表示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將立足監(jiān)督基本職責(zé)，聚焦建設(shè)更高水平智造先行區(qū)幸福生態(tài)城，監(jiān)督保障涉企服務(wù)“四個(gè)機(jī)制”落實(shí)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。