8月25日,泉州市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)泉州法院近兩年金融和破產(chǎn)審判工作情況,以及破產(chǎn)審判的典型案例。
2015年以來(lái),全市法院共受理一審金融案件2.57萬(wàn)件,標(biāo)的額695.3億元;審結(jié)2.3萬(wàn)件,審結(jié)標(biāo)的額520.32億元;共執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)案件5400余件,標(biāo)的額177.91億元。同時(shí),泉州破產(chǎn)審判從無(wú)到有,由弱向強(qiáng),共受理各類(lèi)破產(chǎn)案件71件,占全省總量一半以上,在全省起到標(biāo)桿示范作用。通過(guò)破產(chǎn)審判,化解了數(shù)千起潛在矛盾糾紛,處置了一批“僵尸企業(yè)”,挽救了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),吸引了外來(lái)投資近10億元。
近年來(lái),泉州相繼獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)金改區(qū)、綜改區(qū)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)金融創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等中心工作,對(duì)人民法院充分發(fā)揮司法職能作用提出了新的更高要求。全市法院緊扣中心、緊貼實(shí)際,切實(shí)把金融和破產(chǎn)審判工作作為法院服務(wù)保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),擺在執(zhí)法辦案的突出位置抓緊抓實(shí)抓好。
據(jù)介紹,在金融審判方面,泉州法院采取司法政策跟進(jìn)、健全審判組織、優(yōu)化工作機(jī)制等三項(xiàng)措施,根據(jù)金融工作新形勢(shì)、新要求,先后制定出臺(tái)指導(dǎo)性文件,統(tǒng)一裁判尺度,優(yōu)化司法措施,努力為金融改革、金融發(fā)展、金融穩(wěn)定提供有力司法保障。2015年10月,泉州中院成立全省首個(gè)獨(dú)立編制的金融審判庭,各基層法院也先后設(shè)立金融審判庭或金融合議庭,集中審理各類(lèi)金融案件,初步實(shí)現(xiàn)金融審判集約化、專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),開(kāi)通金融糾紛“綠色通道”,加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,形成一體化的金融司法服務(wù)平臺(tái);開(kāi)展金融案件專(zhuān)項(xiàng)清理執(zhí)行和執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)快速實(shí)現(xiàn)金融債權(quán);著眼服務(wù)大局穩(wěn)定和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,慎重采取訴訟保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,做到依法保護(hù)金融債權(quán)和維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重。
破產(chǎn)審判工作具有很強(qiáng)的政策性、法律性、社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,涉及面廣、要求高。泉州在破產(chǎn)審判方面,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)兼并重組的十條措施》及實(shí)施方案,從財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融服務(wù)、司法保障等方面綜合施策,設(shè)立企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)處置專(zhuān)項(xiàng)資金,建立政、司、銀協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,為破產(chǎn)審判工作的穩(wěn)步有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有利條件。同時(shí),還強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo),組織編印一系列審判指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)司法指導(dǎo),提高工作能力和水平。
泉州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳慧瑛表示,下階段泉州法院將進(jìn)一步加大工作力度,著力完善金融糾紛“快立、快審、快執(zhí)”機(jī)制和破產(chǎn)簡(jiǎn)化審機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法程序提速;要依法支持金融創(chuàng)新行為,試點(diǎn)推進(jìn)公證金融債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行工作,依法保障金融債權(quán)快速實(shí)現(xiàn);嚴(yán)厲打擊逃廢債,在金融破產(chǎn)審判中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線(xiàn)索的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處,杜絕企業(yè)主利用破產(chǎn)程序逃廢債務(wù);進(jìn)一步深化政司銀企互動(dòng),保持信息互通和工作對(duì)接,達(dá)到規(guī)范金融業(yè)務(wù)、預(yù)警金融風(fēng)險(xiǎn)、支持金融創(chuàng)新、促進(jìn)重整重組的效果;進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù),提高信息綜合運(yùn)用水平和信息預(yù)警能力,推動(dòng)金融破產(chǎn)審判工作向信息化智能化轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)更多可復(fù)制、可推廣的泉州經(jīng)驗(yàn)、泉州品牌。
她表示,泉州法院將認(rèn)真貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神,狠抓落實(shí)中央、省委、市委決策部署,努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、金融改革推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等中心工作提供有力司法保障。(本網(wǎng)記者 顏財(cái)斌)