三大山脈“蘊(yùn)”城、兩大水系和海灣“潤(rùn)”民，是泉州生態(tài)環(huán)境一大特色。2018年開(kāi)始，泉州依據(jù)“生態(tài)連綿帶”的思路，先行先試，推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，在中心市區(qū)打造出全長(zhǎng)22公里的五區(qū)十園，并在各縣（市、區(qū)）新建公園，城市“顏值”和居民生活品質(zhì)不斷提升。

　　面向“十四五”，泉州規(guī)劃提出，要打造山水田園善治之城。以做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作、做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市為指引，“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略基本實(shí)現(xiàn)，“一灣兩翼三帶”展現(xiàn)高顏值新形象，高質(zhì)量建成東南沿海重要增長(zhǎng)極。

　　泉州晚報(bào)“兩會(huì)訪談室”邀請(qǐng)了市人大代表、泉州市園林管理局高級(jí)工程師傅佩霞和市政協(xié)委員、城市規(guī)劃高級(jí)工程師吳梅菁，并連線相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞“建設(shè)山水田園善治之城——城市‘高顏值’ 生活‘高品質(zhì)’”主題展開(kāi)討論。

　　傅佩霞代表（右一）和吳梅菁委員（右二）在兩會(huì)訪談室。

嘉賓名片

　　★市人大代表、泉州市園林管理局高級(jí)工程師 傅佩霞

　　★市政協(xié)委員、城市規(guī)劃高級(jí)工程師 吳梅菁

　　★泉州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng) 劉文發(fā)（場(chǎng)外連線）

案例一 山水環(huán)線 串聯(lián)美景

　　綠樹(shù)繁花、白鷺紛飛、魚(yú)翔淺底……每逢周末，泉州北濱江公園便人氣爆棚。穿林賞景，休閑運(yùn)動(dòng)，這里已然變身泉州網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

　　近年來(lái)，“山線公園”與“水線公園”構(gòu)成泉州綠道山水環(huán)線。山線公園用綠道串起清源山、少林寺、圣墓、大坪山、森林公園等風(fēng)景區(qū)，終于濱海公園，勾勒出壯美輪廓。而水線北濱江公園，北峰園、白水營(yíng)園、田安園、沉洲園、汀洲園、濱海園等五區(qū)十園漸次綻放，串起晉江下游亮麗風(fēng)景，成為泉州最亮眼的“公園帶”。

談規(guī)劃：構(gòu)建三級(jí)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化空間體系

傅佩霞——

將文化元素融入山水格局

　　每一個(gè)城市都希望擁有自己的城市特色，而應(yīng)用好自身的山水資源無(wú)疑是最有效的方法之一。泉州的山水格局非常有特色，是任何一個(gè)地方都無(wú)法復(fù)制的，這是泉州最大的優(yōu)勢(shì)。而泉州的另一個(gè)特色就是豐富的海絲文化。

　　我們?cè)诰唧w規(guī)劃中，要把文化元素融入沿江景觀帶中，比如設(shè)計(jì)一些有地方文化特色的地刻、雕塑，防護(hù)欄鑲嵌泉州歷史文化元素，把微觀建筑和宏觀建筑、人工環(huán)境和自然生態(tài)、歷史文化和現(xiàn)代科技結(jié)合起來(lái)，打造有泉州特色的“山水田園城市”。

劉文發(fā)——

滿足群眾城鎮(zhèn)生態(tài)空間需求

　　2018年，市委市政府依據(jù)泉州自然資源和歷史人物稟賦，創(chuàng)造性地提出了“生態(tài)連綿帶”建設(shè)思路。總體思路是遵循城鎮(zhèn)自然山水脈絡(luò)，用綠道串起山林、水體、濕地、田園等自然資源，形成連綿成片的生態(tài)體系，讓好山好水好風(fēng)光融入城市，滿足群眾對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)空間的需求。

　　在具體規(guī)劃中，我們結(jié)合泉州生態(tài)現(xiàn)狀問(wèn)題，提出構(gòu)建“生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)廊道區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化空間體系。一級(jí)是生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園，切實(shí)讓百姓獲得生態(tài)幸福感；二級(jí)是生態(tài)廊道區(qū)，在環(huán)泉州灣地區(qū)形成了十條山海通廊、一條環(huán)狀山林田園廊道以及環(huán)灣濱海休閑走廊，錨固生態(tài)空間格局；三級(jí)是生態(tài)屏障區(qū)，對(duì)全市所有的山水本體進(jìn)行管控和利用，建設(shè)若干郊野公園。

案例二 就地取材 綠色蝶變

　　漠漠水田白鷺飛，蛙鳴蟲(chóng)唱耳邊繞。走進(jìn)位于泉州臺(tái)商投資區(qū)百崎湖畔的海絲生態(tài)公園，目光所及，碧湖清波，水天一色，白鷺紛飛，令人心曠神怡。

　　據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方負(fù)責(zé)人介紹，該公園就地取材，以900余畝的鹽堿荒雜地恢復(fù)種植為契機(jī)，使得近5000畝的農(nóng)田、湖面、魚(yú)塘、濕地及防風(fēng)林，匯聚成一廊、四區(qū)、九景的百崎湖生態(tài)廊道。該公園分為東西兩個(gè)園區(qū)，中間由百崎湖水系貫穿而過(guò)，是一座集生態(tài)性、地域性、可達(dá)性、親民性、經(jīng)濟(jì)性于一體，可供市民休閑娛樂(lè)的大型生態(tài)公園。公園東區(qū)于2019年國(guó)慶節(jié)正式向廣大市民開(kāi)放。

談建設(shè)：抓保護(hù)促修復(fù)釋放“綠色福利”

吳梅菁——

“巧用勁”提升沿江景觀

　　提升沿江景觀，不僅有助于泉州打造山水田園善治之城，更對(duì)泉州提升城市形象、改善人居環(huán)境有著重要的意義。目前，我市兩江沿岸的多數(shù)建筑設(shè)計(jì)不夠美觀，建設(shè)質(zhì)量參差不齊，可集中整治下沿江裸房，巧用綠植進(jìn)行裝飾提升，確保建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。

傅佩霞——

“低成本”建設(shè)郊野公園

　　如何打造山水田園善治之城，單靠保留山水是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，要將山水串聯(lián)起來(lái)，在不改變?cè)械霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林水涵養(yǎng)功能，不改變?cè)凶匀簧鷳B(tài)格局和景觀風(fēng)貌的前提下，開(kāi)發(fā)一些以保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、展現(xiàn)自然人文風(fēng)貌、提供都市郊野游憩空間為主要特征的郊野公園。郊野公園是城市生態(tài)保護(hù)的重要載體，相比其他城市公園，具有建設(shè)維護(hù)成本低，生態(tài)價(jià)值高，能更好地滿足居民對(duì)高品質(zhì)生態(tài)游憩空間的需求，這應(yīng)該是未來(lái)城市生態(tài)保護(hù)的一個(gè)趨勢(shì)。

劉文發(fā)——

下好守護(hù)紅線“一盤棋”

　　打造山水田園善治之城，要突出抓保護(hù)促修復(fù)，下好守護(hù)紅線“一盤棋”。這些年，我們強(qiáng)化保護(hù)，把紅線守“牢”，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范永久基本農(nóng)田管護(hù)工作，完成補(bǔ)充耕地1.2萬(wàn)多畝、補(bǔ)充水田5000多畝，完成省下達(dá)任務(wù)的231%、180%。

　　同時(shí)，強(qiáng)化整治，讓礦山更“綠”。目前，全市完成礦山生態(tài)恢復(fù)治理面積59.47萬(wàn)平方米，南安石井—水頭連片廢棄采石場(chǎng)治理工程包二期（揚(yáng)子山片區(qū)）治理工程、永春天湖山煤礦區(qū)治理工程包成功入選中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有望獲得中央重大專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　此外，強(qiáng)化修復(fù)，讓海洋更“藍(lán)”。根據(jù)海岸線最新修測(cè)成果，我市大陸海岸線492千米，有居民海島岸線129.03千米，其中大陸自然岸線約171.45千米，占岸線總長(zhǎng)的34.8%。我們策劃生成3個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，其中“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)項(xiàng)目（泉州灣海域）獲中央財(cái)政資金補(bǔ)助9660萬(wàn)元，為歷年來(lái)我市獲國(guó)家財(cái)政資金支持單個(gè)項(xiàng)目金額最大的海洋生態(tài)修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目。

案例三 山林野趣 融入城市

　　石獅寶蓋山萬(wàn)畝城市公園，是泉州環(huán)灣區(qū)域中的一個(gè)生態(tài)連綿帶項(xiàng)目，它以寶蓋山為核心，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然山水稟賦，用游步道、木棧道、自行車道等綠道串聯(lián)起寶蓋山風(fēng)景區(qū)中的“公園、水庫(kù)、山體、濕地、寺廟”，形成一個(gè)公園集群，即石獅的“萬(wàn)畝城市公園”。公園已建成開(kāi)放了峽谷旅游路、學(xué)府公園、花海谷公園、石窟公園，營(yíng)造出城郊森林公園的原生野趣，已成為“市民常走、客人常到”的生態(tài)示范性廊道。

談未來(lái)：全域推進(jìn)構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障

吳梅菁——

讓生態(tài)保護(hù)意識(shí)入腦入心

　　古城街巷在進(jìn)行綠植配置時(shí)，要精心選擇一些體現(xiàn)本地特色的綠植，并注重文化植入，可融入閩南建筑文化、古榕文化等精心設(shè)計(jì)口袋公園。同時(shí)，要引導(dǎo)市民樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的“主人翁”意識(shí)，主動(dòng)參與門前屋后、街頭巷尾的綠植養(yǎng)護(hù)。

傅佩霞——

生態(tài)建設(shè)避免“村不村、城不城”

　　這些年來(lái),永春結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)理念,大力推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管理,因地制宜探索出一套農(nóng)村治污的生態(tài)模式,助力了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。每個(gè)地方在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)時(shí)，要立足本地資源優(yōu)勢(shì)，避免“村不村、城不城”。

劉文發(fā)——

讓目光所及皆為“山水畫(huà)卷”

　　現(xiàn)在，石獅、安溪、泉港、南安、德化等縣（市、區(qū)）因地制宜，做好沿線田園、農(nóng)舍、田埂、水網(wǎng)、行道樹(shù)的線性整理，讓農(nóng)田野趣、傳統(tǒng)村落、好山好水成為生態(tài)連綿帶建設(shè)的重要元素，涌現(xiàn)出越來(lái)越多的生態(tài)主題公園。

　　下一步，我們將按照黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)的部署要求，持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)連綿帶”建設(shè)工作，讓“綠水青山”變成“金山銀山”。水系方面，重點(diǎn)打造晉江、洛陽(yáng)江生態(tài)景觀展示面；山脈方面，重點(diǎn)保護(hù)好泉州戴云山、清源山、紫帽山等自然山體，加快打造一批不同主題和特點(diǎn)的郊野公園；海岸方面，推進(jìn)“藍(lán)色海灣”生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理；干道方面，推進(jìn)高鐵、高速沿線以及一批國(guó)省干道、市政大道生態(tài)連綿帶項(xiàng)目。

　　以后大家漫步于晉江、洛陽(yáng)江、泉州灣，目光所及，有山水田園、灘涂濕地、歷史文化古跡，可共同感受習(xí)總書(shū)記帶領(lǐng)我們繪就的“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園畫(huà)卷。

代表委員還建議

市人大代表王雙慶

持續(xù)扶持鄉(xiāng)村綠化美化

　　近年來(lái)，泉州把鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手，涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)村綠化美化“示范村”、“精品村”。

　　建議按照“因地制宜、突出特色”的原則，科學(xué)編制全市鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)適地適樹(shù)、喬木為主、全冠栽植，著重體現(xiàn)地方特色，展示自然山水、田園風(fēng)光，精心打造一批體現(xiàn)閩南風(fēng)韻的景觀帶和鄉(xiāng)村公園，以點(diǎn)串線，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)由“一處美”向“全域美”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，深入傳承挖掘悠久的民俗、田園、農(nóng)耕、鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土特色文化，延存村莊的文脈，充分展示美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在魅力。此外，持續(xù)加大資金扶持力度，鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金配套投入，積極引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會(huì)主體通過(guò)投資、冠名認(rèn)捐、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等多種方式參與綠化建設(shè)。

市人大代表高金全

將水線延伸至洛陽(yáng)橋

　　近年來(lái)，在市委市政府的高度重視下，城市“生態(tài)連綿帶”建設(shè)日新月異，成績(jī)斐然。若將水線建設(shè)延伸至洛陽(yáng)江西側(cè)（洛陽(yáng)橋），并與城東桃花山候鳥(niǎo)自然保護(hù)區(qū)的山線綠道對(duì)接，便可實(shí)現(xiàn)泉州中心市區(qū)晉江、洛陽(yáng)江“兩江”沿岸水線與山線綠道連成一體，進(jìn)一步完善城市生態(tài)景觀系統(tǒng)。

　　建議依托泉州灣河口濕地自然保護(hù)區(qū)、泉州森林公園、桃花山候鳥(niǎo)自然保護(hù)區(qū)等自然景觀點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)以公園為主體的自然保護(hù)地體系，強(qiáng)化野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)。因豐海路后渚港至洛陽(yáng)橋段部分路段靠?；蚺R近濕地，為不占用海域和濕地，在海堤段，可采取改造豐海路非機(jī)動(dòng)車道及人行道、優(yōu)化提升景觀綠化的方式，避免對(duì)泉州灣濕地保護(hù)區(qū)的影響。在金鳳嶼居民區(qū)，可通過(guò)民居外觀立面改造、適當(dāng)征地等方式，建成特色民居主題景區(qū)，與目前沿岸的高層建筑形成呼應(yīng)，進(jìn)一步提升城市品位。（記者 許雅玲 郭雅瑩 林書(shū)修/文 林勁峰/圖）