為深入實施人才強市戰(zhàn)略，支持民營企業(yè)心無旁騖做實業(yè)，打造新時代民營經(jīng)濟標桿，我市擬出臺《進一步強化民營經(jīng)濟發(fā)展人才支持若干措施》（以下簡稱《若干措施》），重點從基礎性人才、技能人才和高層次人才三方面著手，在原有政策的基礎上，進一步加碼，提出8條契合我市現(xiàn)階段民營經(jīng)濟發(fā)展人才需求的激勵支持措施，支持民營企業(yè)引才育才，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　一、基礎性人才。高校畢業(yè)生等基礎性人才是民營經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。2019年我市出臺鼓勵產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施意見，本科生按每人每月600元、碩士研究生按800元進行補助。截至2020年底，已吸引2萬多名高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力支持了民營經(jīng)濟發(fā)展。《若干措施》在原有安居補助政策的基礎上疊加政策紅利，新增每人每月不超過600元的社保補助政策，讓高校畢業(yè)生每月工資5000元左右。

　?。ㄒ唬┌簿友a助（原政策）。在泉州企業(yè)、引進的科研院所就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，年齡35周歲以下的產(chǎn)業(yè)急需本科及以上高校畢業(yè)生實行安居補助。分別給予碩士研究生和一流大學、一流學科、中科院大學、中國社科院大學和三大世界大學排名機構發(fā)布的最新排名同時排在前500名的大學高校畢業(yè)生每人每月800元安居補助，其他所學專業(yè)符合《泉州市高校畢業(yè)生產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)目錄》的本科生每人每月600元安居補助，最多發(fā)放24個月。

　?。ǘ┥绫Ｑa助（新政策）。在泉州企業(yè)、引進的科研院所就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，年齡35周歲以下的產(chǎn)業(yè)急需本科及以上高校畢業(yè)生實行社保補助。不論戶籍、不論居住地，只要在泉參加職工基本養(yǎng)老保險的個人繳交部分全額予以發(fā)放，每人每月不超過600元，最多發(fā)放24個月。

　　二、技能人才。技能人才是民營經(jīng)濟發(fā)展的基石。目前，我市技能人才81.66萬，其中高技能人才14.7萬，從就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求看，技能人才總量不足，特別是結構不優(yōu)、素質(zhì)不高問題比較突出，技能勞動者占就業(yè)人口（2019年645萬）總量比例為12.66%，《若干措施》提出技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能教育、高技能人才自主認定和產(chǎn)業(yè)人才表彰獎勵等措施，補齊技能人才短板，進一步提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)契合度。

　?。ㄒ唬娀寄苋瞬排囵B(yǎng)。深入實施職業(yè)技能提升行動，推行“電子培訓券”，開展線上、線下職業(yè)技能培訓。2021年計劃培訓技能人才5萬人次，給予每人500-3000元的培訓補貼。開展職工技能“大培訓”活動，2021年全市計劃培訓企業(yè)職工30萬人次。開展“萬名名師帶高徒”活動，2021年全市計劃完成師徒結對1萬人。

　?。ǘ┌l(fā)展職業(yè)技工教育。全面推行現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制和“二元”制。優(yōu)化職業(yè)教育資源，支持市高級技工學校升格為泉州技師學院。建立全市一體化發(fā)展的產(chǎn)教融合協(xié)同機制，設立線上公共服務平臺；2021年培育建設25個產(chǎn)業(yè)學院、2個產(chǎn)教融合聯(lián)盟（集團）、4個產(chǎn)教融合實訓基地。探索股份制、混合所有制辦學，允許企業(yè)以資本、技術、管理、土地等要素依法參與辦學并享有相應權利，支持有實力的企業(yè)創(chuàng)建民辦技師學院。力爭至2023年，建設1-2所技師學院。

　?。ㄈ┳灾髡J定高技能人才。開展高技能人才自主認定試點工作，對企業(yè)生產(chǎn)實踐中有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻較大，被行業(yè)或企業(yè)公認達到高級工、技師水平的技能勞動者，可認定為高級工或技師。經(jīng)認定的高級工或技師，在企業(yè)工作期間，由各地或企業(yè)給予一定的生活、住房補助。2021年遴選高技能人才自主認定試點企業(yè)100家，全年認定高技能人才1000名。

　?。ㄋ模┙a(chǎn)業(yè)人才表彰獎勵制度。建立以政府表彰獎勵為導向、用人單位獎勵為主體和社會力量獎勵為補充的產(chǎn)業(yè)人才獎勵制度。推廣“以賽代評”“以賽選才”模式，積極開展職業(yè)技能競賽，取得優(yōu)異成績的選手按規(guī)定給予相應的榮譽和獎勵。

　　三、高層次人才。高層次人才是民營經(jīng)濟發(fā)展的引擎。2017年我市實施人才“港灣計劃”，大力引進培養(yǎng)高層次人才，取得良好成效。截至2020年底，已認定14969人，其中引進921人?！度舾纱胧窂娜瞬裴t(yī)保待遇、博士創(chuàng)新平臺、引才獎勵方面提出激勵措施，進一步增強人才獲得感，吸引各類人才來泉安居樂業(yè)。

　?。ㄒ唬┨岣呷瞬裴t(yī)保待遇。對到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高層次人才，給予醫(yī)療保障優(yōu)待，第一層次人才在醫(yī)保定點醫(yī)療機構住院、特殊病種門診發(fā)生的目錄內(nèi)醫(yī)療費用給予全額報支，目錄外醫(yī)療費用按90%報支；普通門診目錄內(nèi)費用給予全額報支、目錄外報支40%。第二、三層次人才在醫(yī)保定點醫(yī)療機構住院、特殊病種門診發(fā)生的目錄內(nèi)醫(yī)療費用給予全額報支，目錄外醫(yī)療費用按75%報支；普通門診目錄內(nèi)費用給予全額報支、目錄外報支30%，年度內(nèi)實際報銷累計每人不超過8000元。

　?。ǘ┰O立博士創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)申請設立國家博士后科研工作站，對于新獲批設立科研工作站的，給予一次性100萬元建站資助。博士后科研工作站每招收一名博士后科研人員，給予一次性3萬元培育資助。成立博士人才聯(lián)盟，分領域設立博士人才智庫，采取項目資助等方式，為我市產(chǎn)業(yè)轉型升級、科研項目攻關提供智力支持。

　　（三）鼓勵機構招才引智。支持鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構、相關社會團體以及海內(nèi)外引才機構引進高層次人才（團隊），對引進對象被認定為泉州市引進高層次人才和團隊的，分別給予人力資源服務機構一次性最高10萬元、15萬元的引才獎勵。對為我市企業(yè)引進初次來泉穩(wěn)定就業(yè)且取得大中專院校學歷證書（職業(yè)資格證書）勞動力或熟練工的經(jīng)營性人力資源服務機構，給予每引進1人1000元獎勵補貼。