閩南網(wǎng)1月2日訊(閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 文/圖)2日上午,泉州市委宣傳部、泉州市人民政府辦公室聯(lián)合召開“貫徹落實(shí)三中全會精神,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革的泉州實(shí)踐”系列主題新聞發(fā)布會,介紹過去一年來泉州市民生事業(yè)提質(zhì)增效的創(chuàng)新舉措和主要成效。
這一年,泉州持續(xù)深化“惠民生補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動,超七成五財(cái)力投入民生,從人民群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,實(shí)施一系列政策、推出一系列措施、落實(shí)一攬子項(xiàng)目,推動“學(xué)有優(yōu)教”“病有優(yōu)醫(yī)”“老有優(yōu)養(yǎng)”,讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全市人民。
發(fā)布會上,泉州市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局就教育、衛(wèi)生和養(yǎng)老等方面落實(shí)“惠民生補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動的具體情況回答記者提問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
全市新增中小學(xué)學(xué)位2.7萬個
泉州基礎(chǔ)教育的總體規(guī)模為全省最大。近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,泉州市不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,切實(shí)辦好教育民生實(shí)事。
把家門口的學(xué)校建得更多更好。“十四五”以來,全市累計(jì)竣工投用教育項(xiàng)目286個,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位19萬個,其中,2024年全市新增公辦中小學(xué)學(xué)位2.7萬個。保障了全省規(guī)模最大的33萬名隨遷子女平等接受義務(wù)教育,公辦就讀率近95%。2024年,全市普通高中招生學(xué)位供給同比增加10570人,招生規(guī)模擴(kuò)大15.6%,增幅歷年來最高,招生規(guī)模歷史新高。
把優(yōu)質(zhì)教育資源變得更加隨手可及。高效整合各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源,通過“5G+專遞課堂”“名師課堂”等模式,覆蓋全市13個縣(市、區(qū))、100多萬名學(xué)生、10多萬名教師和1000多所學(xué)校,滿足不同學(xué)生接受多樣化、個性化教育的需求。
把教育關(guān)鍵小事辦成民生實(shí)事。建立了市級教育入學(xué)“一件事”融合平臺,孩子入學(xué)報(bào)名只需通過線上填報(bào)即可,有效減少家長跑動32萬次,簡化紙質(zhì)材料60余萬份。2024年,首次實(shí)行初中新生統(tǒng)一軟件均衡編班,全市14萬名初一新生100%納入,嚴(yán)禁出現(xiàn)“快慢班”“重點(diǎn)班”。在全省率先推行課間15分鐘,累計(jì)完成近1.3萬間中小學(xué)近視防控教室照明改造、323所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè),新改善550個中小學(xué)校園食堂供餐條件。
養(yǎng)老服務(wù)短板逐漸補(bǔ)齊
近年來,泉州養(yǎng)老服務(wù)短板逐漸補(bǔ)齊,基本形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“海絲泉州頤養(yǎng)樂園”養(yǎng)老新品牌,養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)增長。2024年,投資6440萬元,建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、長者食堂、物業(yè)+養(yǎng)老等208個養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。目前,全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施2848所。
兜底保障持續(xù)加大。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住特困對象和低保戶1598人。將政府購買特殊困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全市近13萬老年人受益。全市已有9個縣(市、區(qū))出臺本地戶籍老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策,平均每個老年人每年減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)6000元。
養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)加強(qiáng)。目前,全市共有五星級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施49所,四星級93所,發(fā)放獎補(bǔ)資金1205萬元。全市三星級及以上農(nóng)村幸福院724所,位列全省第一。
社會力量參與持續(xù)活躍。全市民營養(yǎng)老床位占比超90%。全市共有注冊登記經(jīng)營范圍包含養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)達(dá)1423家,涉老類社會團(tuán)體共有1298家,民非企業(yè)53家,基金會1家。
養(yǎng)老從業(yè)培訓(xùn)持續(xù)擴(kuò)大。今年來,全市共培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2448人次,打造泉州市華光養(yǎng)老服務(wù)中心、泉州江南老年頤樂園、晉江社會福利中心為省級養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地。出臺養(yǎng)老護(hù)理員學(xué)歷獎補(bǔ)與崗位獎補(bǔ)激勵政策,目前,已下?lián)茏o(hù)理員獎補(bǔ)46.2萬元。
不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
泉州深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升人民群眾的健康獲得感、幸福感。全市新增衛(wèi)技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.1個。
改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)方面,從2024年9月2日起,全市122家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施普通門診“一次掛號管三天”便民服務(wù),受益30.89萬人次,減免費(fèi)用約617萬元。全市186家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)繳金當(dāng)日退返,費(fèi)用原路返回帳號無須勞心費(fèi)時(shí),累計(jì)退還146.76萬人次、退款2.93億元。推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),覆蓋70%以上診療中常用、高頻、高值檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目。全市共有20家二級以上醫(yī)院的50個病區(qū)開展“免陪護(hù)”病房試點(diǎn)。全市7個縣(市)中醫(yī)院推行“共享中藥房”服務(wù)。推行腫瘤基因外采檢測統(tǒng)一集采、門診一站式綜合服務(wù)、醫(yī)技集中預(yù)約、重癥醫(yī)學(xué)科遠(yuǎn)程探視等10多項(xiàng)提高患者就醫(yī)體驗(yàn)的舉措。
推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面,全市新增1家三甲綜合醫(yī)院,1個國家級重點(diǎn)???,4個國家級中醫(yī)優(yōu)勢專科、1個中醫(yī)藥質(zhì)量提升項(xiàng)目、1個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。運(yùn)行上海九院泉州一院醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心。
增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給方面,截至去年11月底,21個省市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資近21億元,完成年度計(jì)劃的86%。福醫(yī)大附二醫(yī)院東海院區(qū)新建住院大樓、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)、市醫(yī)療廢物處置中心提升改造項(xiàng)目建成投用,福建昌財(cái)醫(yī)院試運(yùn)營,市公共衛(wèi)生應(yīng)急基地暨疾控中心改擴(kuò)建項(xiàng)目開工。
提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平方面,泉州在全省基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測中位居各設(shè)區(qū)市第一位。建成18個省級縣級醫(yī)院臨床重點(diǎn)???,數(shù)量居全省前列。164家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。91家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展家庭病床服務(wù),建立家庭病床202張。
完善全周期健康服務(wù)供給方面,豐澤區(qū)、洛江區(qū)順利通過國家級健康區(qū)建設(shè)省級終期評估,各地在行政服務(wù)中心設(shè)立婚檢便民服務(wù)點(diǎn)。贏得中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目并獲獎補(bǔ)1億元,為近年來泉州市衛(wèi)健領(lǐng)域向上爭取的單項(xiàng)金額最大的項(xiàng)目。
構(gòu)建“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系
圍繞有效破解群眾“看病難、看病貴”問題,泉州持續(xù)健全完善“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系,努力解決群眾就醫(yī)醫(yī)療保障后顧之憂。
在“1”方面,建立了1個醫(yī)?;A(chǔ)信息平臺,不斷提升以醫(yī)保信息平臺和醫(yī)保大數(shù)據(jù)為核心的醫(yī)保基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)能力,支撐異地就醫(yī)直接結(jié)算、醫(yī)保碼應(yīng)用、醫(yī)保移動支付等便民舉措落地。在全國率先開展全人群參保數(shù)據(jù)治理工作,建成基本醫(yī)保“一人一檔”參保信息管理平臺。
在“3”方面,建立了涵蓋基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助3重保障體系。目前,醫(yī)保藥品目錄擴(kuò)大到3159個品種,441個國家醫(yī)保談判藥品納入“雙通道”管理,83種醫(yī)保藥品納入門診單列統(tǒng)籌結(jié)算。大病保險(xiǎn)方面,只要參加了基本醫(yī)保,無需另外繳納費(fèi)用就能獲得大病保險(xiǎn)的保障。2024年,資助參保15余萬人,醫(yī)療救助79余萬人次,救助金額達(dá)2.33億元。經(jīng)過三重保障,目前,市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到88%、70%左右,位居全省前列。
在“N”方面,積極引導(dǎo)除基本醫(yī)保之外的其他保障包括惠閩寶等商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善以及一些其他資金參與多層次的醫(yī)療保障體系建設(shè)。2024年,救助1199人次,救助金額446萬元。2024年,有698萬元醫(yī)保個人賬戶資金用于購買商業(yè)健康保險(xiǎn)。泉州市醫(yī)療保障和醫(yī)療救助協(xié)會成立以來,累計(jì)救助2261人次,救助金額163萬元。