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      美俄領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)“第二次會晤”?美國政治分化構(gòu)成掣肘

      來源:新華社 2018-07-25 20:49 http://www.lvtaikj.com/

      ­  新華社北京7月25日電(新華社記者柳絲 趙嫣 劉晨)美國白宮23日宣布,總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓將于8月與俄羅斯國家安全官員會晤。此前,美國總統(tǒng)特朗普拋出年內(nèi)與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行“第二次會晤”的想法,邀請普京在秋季訪美。

      ­  不過,俄方并未直接回應(yīng)美方這一邀請,只說對會晤保持“開放”態(tài)度,并準(zhǔn)備好同美方進(jìn)行討論。

      ­  與此同時,美國國內(nèi)圍繞美俄首腦赫爾辛基會晤的輿論風(fēng)暴持續(xù)發(fā)酵,參議院要求國務(wù)卿蓬佩奧于25日就赫爾辛基會晤出席聽證,一些共和黨資深參議員紛紛要求特朗普取消對普京的訪美邀請。

      ­  在這樣的背景下,美俄領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)舉行“第二次會晤”受到哪些因素影響?能否實現(xiàn)?

      ­  美國政治分化構(gòu)成掣肘

      ­  實際上,冷戰(zhàn)結(jié)束以來的美國幾任總統(tǒng)上任之初都表現(xiàn)出推動美俄關(guān)系的愿望,但最終都未能解決雙方之間長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和互不信任。

      ­  相較于前幾任,特朗普似乎對重建美俄關(guān)系更加迫切。

      ­  國際分析人士認(rèn)為,對于美俄首腦會晤,特朗普表現(xiàn)出的熱切大致出于三重考量。一是想擺脫“通俄門”調(diào)查帶來的壓力和負(fù)面影響;二是在中期選舉前尋求新的外交突破以求加分;三是在削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器、敘利亞、伊朗等問題上尋求同俄羅斯合作。此外,特朗普政府或許還企圖用走近俄羅斯來施壓或牽制歐洲,用安全問題綁架貿(mào)易問題,從而獲取最大利益。

      ­  然而,美俄關(guān)系已越來越被美國國內(nèi)政治所左右。特朗普改善對俄關(guān)系的努力在國內(nèi)遭遇重重阻力。在美國國內(nèi)政治精英階層,敵視俄羅斯的“認(rèn)知僵化”頗為普遍,反俄逐漸演變成一種“政治正確”,反對美俄領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)舉行“第二次會晤”的聲音很大。

      ­  美國哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森接受新華社記者專訪時說,美俄關(guān)系經(jīng)過一系列變化和發(fā)展,如今已經(jīng)到了整個美國建制派從各方面“妖魔化”俄羅斯的地步。他指出,長此以往,美俄雙方在控制競爭或有效溝通方面無疑將變得更加困難,而這會讓局面變得更加危險。

      ­  另一方面,美國《國會山報》和哈里斯民調(diào)機構(gòu)23日聯(lián)合發(fā)布的一份民調(diào)顯示,54%受訪者贊成特朗普提出的在年內(nèi)舉行“第二次會晤”的計劃,61%受訪者認(rèn)為美俄關(guān)系轉(zhuǎn)好更符合美國利益。

      ­  美國國內(nèi)在對俄問題上的分化反映出美國對俄統(tǒng)一戰(zhàn)略的缺失。美國前駐俄大使、斯坦福大學(xué)弗里曼-斯波格利國際問題研究所主任邁克爾·麥克福爾在《外交》雜志網(wǎng)站撰文指出,赫爾辛基會晤暴露出美國缺乏連貫而統(tǒng)一的對俄大戰(zhàn)略,因而很難在國內(nèi)獲得兩黨支持或在國外獲得盟國支持。

      ­  可見,在美國國內(nèi)矛盾重重的氛圍下,美俄關(guān)系短期內(nèi)難以迎來實質(zhì)性突破。

      ­  俄羅斯謹(jǐn)慎樂觀觀望

      ­  對于美方邀請,俄方尚未做出正式答復(fù)。俄駐美大使阿納托利·安東諾夫20日說,俄方準(zhǔn)備與美方討論普京訪美的可能性。“俄方總是對這類提議持開放態(tài)度,我們準(zhǔn)備討論這一話題”。

      ­  俄國家杜馬國際關(guān)系委員會第一副主席諾維科夫認(rèn)為,普京如果接受邀請并在年內(nèi)訪美,將是俄美兩國在解決共同問題上前進(jìn)的一大步。他認(rèn)為,兩個大國保持政治對話很重要,雙方可就敘利亞問題、解除制裁等多個話題進(jìn)行交流,推動雙邊問題的解決。

      ­  俄方對兩國首腦在赫爾辛基的會晤評價積極,認(rèn)為有益于兩國關(guān)系的改善和重建。俄羅斯《全球政治中的俄羅斯》雙月刊主編費奧多爾·盧基揚諾夫認(rèn)為,兩國首腦赫爾辛基會晤可謂成功,雙方打破了最高層正式交流的僵局,討論了一些迫切問題,表達(dá)了加強戰(zhàn)略穩(wěn)定對話的意愿。

      ­  但美國國內(nèi)政界及媒體對特朗普在首腦會晤中措辭及表現(xiàn)的批評掀起軒然大波,再次證明美國內(nèi)政對特朗普對外政策的強大制約能力,在這樣的背景下,俄方擔(dān)心俄美關(guān)系重蹈一年前兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤后迅速惡化的覆轍,因此對今年內(nèi)舉行“第二次會晤”持謹(jǐn)慎態(tài)度。

      ­  俄羅斯政論人士伊萬·梅久霍表示,俄方從未拒絕過美方提出的交流請求,在俄美關(guān)系中,是美方扮演了不穩(wěn)定因素,在很多問題上持反俄立場。而兩國首腦赫爾辛基會晤后出現(xiàn)的輿論風(fēng)波表明,特朗普難以擺脫美國國會的影響和制約,很多因素導(dǎo)致特朗普無法實現(xiàn)自己所做的承諾,做不到言出必行。因此,他在兩國首腦會晤之后改變了一些措辭,承認(rèn)自己“說錯話”。

      ­  對于今后俄美關(guān)系的發(fā)展,盧基揚諾夫并不樂觀,他認(rèn)為,特朗普對與普京個人交往的興趣大于改善俄美關(guān)系的意愿,加之美國內(nèi)政等因素的制約,年內(nèi)俄美關(guān)系改善余地不大,能維持當(dāng)前水平不下降、不惡化已經(jīng)很好。

      原標(biāo)題:熱點前瞻:美俄領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)“第二次會晤”能否實現(xiàn)
      責(zé)任編輯:紀(jì)瑋維
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