17日，2019國際貿(mào)易方式創(chuàng)新交流大會暨石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式推介會在石獅舉行。在外貿(mào)形勢較為嚴峻的情況下，市場采購貿(mào)易方式這種國際貿(mào)易新方式，不僅被視為穩(wěn)定外貿(mào)增長的動力，也被寄予了以貿(mào)易引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的厚望。

“家門口”也能做外貿(mào)

　　石獅市萬象貨運代理公司的歐陽東涌發(fā)現(xiàn)，自己的公司在不知不覺中完成了轉(zhuǎn)型。“原來像個介紹人，要幫客商找合適的工廠下單，要找有出口資質(zhì)的外貿(mào)公司，還要參與議價、擔保、收付款等環(huán)節(jié)，現(xiàn)在在石獅服裝城里，商戶可以直接對接客人，我們服務(wù)好貨物的組裝拼柜就行。”

　　外貿(mào)流程的徹底改變，源于去年11月開始運行的石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點，這也是目前我省唯一的國家級市場采購貿(mào)易方式試點。

　　在市場采購貿(mào)易方式下，符合條件經(jīng)營者在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的，單票報關(guān)單貨值不超過15萬美元的外貿(mào)出口產(chǎn)品，可實現(xiàn)“家門口”的“一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　浙江義烏是商務(wù)部確定的全國首個市場采購貿(mào)易方式試點。義烏市商務(wù)局長期負責市場采購貿(mào)易試點工作的方建新認為，市場采購貿(mào)易有兩個內(nèi)在特征。一是運作機制層面的內(nèi)外貿(mào)一體化，通過“交易環(huán)節(jié)內(nèi)貿(mào)化，物流環(huán)節(jié)外貿(mào)化”的流程轉(zhuǎn)換，讓中小微企業(yè)以“內(nèi)貿(mào)”的形式開展“外貿(mào)”。二是專業(yè)化分工在外貿(mào)領(lǐng)域的典型體現(xiàn)，市場商戶專注于交易，出口環(huán)節(jié)各項復(fù)雜、專業(yè)的業(yè)務(wù)由專業(yè)公司代理。

　　商務(wù)部對外貿(mào)易研究所副所長竺彩華進一步分析：“市場采購貿(mào)易方式試點搭建一個低成本、高效率的出口通道，解決中小企業(yè)和個體工商戶使用一般貿(mào)易方式出口的難題。”她表示，新方式降低了貿(mào)易準入門檻，國際貿(mào)易不再是專業(yè)人士、大型企業(yè)、外貿(mào)公司的“專利”，只要在試點市場內(nèi)備案的企業(yè)，無論大小都能參與外貿(mào)。

　　“實踐證明，市場采購貿(mào)易試點大大激發(fā)了市場主體的活力，不僅擴大了市場規(guī)模、提升了國際化水平，更是推動了外貿(mào)的增長。”福建省貿(mào)促會副會長陳揚表示。

“買全國，賣全球”

　　雖然負責的業(yè)務(wù)單純了，但歐陽東涌發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在的訂單，從產(chǎn)品種類到數(shù)量大小，簡直‘千姿百態(tài)’。”

　　市場采購，是針對專業(yè)流通市場多品種、小批量、多批次的交易特點而設(shè)立的。近年來，國際經(jīng)濟形勢多變、市場疲軟，外貿(mào)需求側(cè)呈現(xiàn)小眾化、小單化、小批量和多批次等特點，傳統(tǒng)的一般貿(mào)易“力不從心”，亟待創(chuàng)新貿(mào)易方式。

　　同時，它需要堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要求外貿(mào)商品種類豐富，商品細分程度高，要為眾多中小微企業(yè)提供銷售商品的渠道。

　　石獅市市長黃春輝介紹,作為全省唯一的試點，石獅將圍繞“買全國、賣全球”的目標，在試點區(qū)域大力引進特色產(chǎn)品館、產(chǎn)業(yè)集群館和國際采購集貿(mào)中心，給予“五年租期免收三年租金”優(yōu)惠；出臺扶持外貿(mào)集裝箱航線發(fā)展的政策措施，加快融入“絲路海運”；組建主要服務(wù)于市場采購出口和跨境進口業(yè)務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺公司，進一步提升外貿(mào)服務(wù)水平，促進跨境電商、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈、離岸金融等新興業(yè)態(tài)加速聚集。

　　試點運營5個月來，石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式已完成出口2000多單、貨值超20億元人民幣，并有10個特色產(chǎn)品館、產(chǎn)業(yè)集群館入駐。

　　17日的推介上，包括德化陶瓷在內(nèi)，多地舉行了入駐石獅國際商貿(mào)城簽約儀式。目前，石獅市已將服裝城升級為中國石獅國際商貿(mào)城，以吸引更多具有國際需求優(yōu)勢的商品入駐，擴大市場采購貿(mào)易方式試點市場輻射范圍，豐富市場商品種類。

放大試點溢出效應(yīng)

　　業(yè)內(nèi)人士認為，市場采購貿(mào)易方式試點小眾，但內(nèi)涵深刻，對推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有明顯溢出效應(yīng)。

　　石獅市商務(wù)局局長林金場介紹，石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點定位為共享平臺，是全省創(chuàng)新國際貿(mào)易推進實體經(jīng)濟發(fā)展的大平臺。其最大的潛力是輻射帶動周邊市場，實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場的同頻互動與深度融合。

　　竺彩華建議，要走特色發(fā)展之路，挖掘地方產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，解決賣什么的問題，避免低端同質(zhì)化惡性競爭。具體到石獅，紡織服裝是當?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，要做好轉(zhuǎn)型升級。如運用納米技術(shù)實現(xiàn)材料面料升級；通過開發(fā)智能裝備、智能服裝等提升產(chǎn)品附加值；推動制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　同時，要創(chuàng)新制定本地化政策組合，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)發(fā)展與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性循環(huán)，以貿(mào)易引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。要因地制宜地通過稅收、財政、人才等方面綜合激勵措施來實現(xiàn)外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)的同步轉(zhuǎn)型升級。

　　泉州既是全國重要的食品生產(chǎn)基地之一，也是海外華僑地區(qū)的重要供貨基地，預(yù)包裝食品出口具有廣闊的市場前景。

　　林金場透露，石獅有望成為全國首個預(yù)包裝食品出口試點，試行三限定出口（限定產(chǎn)區(qū)、限定出口目的地、限定低風(fēng)險產(chǎn)品）。目前廈門海關(guān)已經(jīng)完成試點方案制定工作，待海關(guān)總署批準方案后，即可開展試點。

　　下一步，省商務(wù)廳也將會同省外管、稅務(wù)、市場監(jiān)管、福州海關(guān)、廈門海關(guān)及泉州市政府，借石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點機遇，進一步拓展“國外貿(mào)易國內(nèi)化”路徑，提升市場和貿(mào)易的開放度、便利度，為商品交易市場轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。（福建日報記者 鄭璜）