11月1日起，《中華人民共和國刑法修正案（九）》（以下簡稱“刑九”）正式施行。 “校車或客車嚴(yán)重超員”、“校車或客車嚴(yán)重超速”、“違規(guī)運輸危化品，危害公共安全”、“偽造、變造、買賣駕駛證，使用偽造、變造或者盜用他人駕駛證情節(jié)嚴(yán)重的”這四種違法行為已無法僅靠罰款了事，而是構(gòu)成了犯罪，將受到刑事處罰。機(jī)動車所有人、管理人對以上四類違法行為負(fù)有直接責(zé)任的，也要承擔(dān)刑事責(zé)任。

11月1日起，客運車輛管理人、所有人縱容駕駛?cè)顺?、超員，也會受到刑事處罰。

違法行為1

　　校車、客車嚴(yán)重超速

　　危害:超速會減弱駕駛?cè)说母兄团袛嗔?，如削弱視線范圍、反應(yīng)能力等，從而出現(xiàn)判斷失誤。同時，有實驗表明，50km/h時速下，碰撞能量相當(dāng)于車輛從3樓墜落；100km/h時速下，碰撞能量相當(dāng)于從10樓墜落。

　　“刑九”規(guī)定:從事校車業(yè)務(wù)或旅客運輸，嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛，處1個月以上6個月以下拘役，并處罰金。

　　解讀:據(jù)統(tǒng)計，2011年至2014年，全國發(fā)生的道路交通事故中，校車、營運客車超速導(dǎo)致6649起交通事故，死亡2891人。在廈門，2013年至2015年校車超速20%以上的有3起；客車超速50%以上的也有8起。當(dāng)前，我國部分地區(qū)從事校車業(yè)務(wù)、旅客運輸車輛的超速行為較為普遍，部分車輛所有人、駕駛?cè)俗非罄孀畲蠡?，多拉快跑，極易導(dǎo)致嚴(yán)重道路交通事故，具有很大的社會危害性。

　　然而，在過去，這些違法行為的處罰偏輕，除吊銷駕照、罰款這些常規(guī)處罰外，基本沒有更具威懾力的手段阻止這些嚴(yán)重危害交通安全的行為。如今，除了罰金外，駕駛校車、客運車輛嚴(yán)重超速的違法者將面臨1個月以上6個月以下拘役的刑罰，提高了違法成本。

違法行為2

　　校車、客車嚴(yán)重超員

　　危害:超員載人，超出了車輛承載的最大重量，會導(dǎo)致車輛失去重心，出現(xiàn)行車不穩(wěn)定，偏駛、爆胎等狀況。此外，依據(jù)物理原理，質(zhì)量越大，慣性就越大，剎車距離也因此延長，若前方出現(xiàn)突發(fā)狀況，后車可能剎不住車而相撞。

　　“刑九”規(guī)定:從事校車業(yè)務(wù)或旅客運輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，處1個月以上6個月以下拘役，并處罰金。

　　解讀:2011年至2014年，全國營運客車超員事故達(dá)1946起，死亡1289人。在廈門，2013年至2015年校車超員20%以上的發(fā)生1起，未達(dá)20%的也有7起；客車超員更是發(fā)生了835起，其中今年91起，超員50%的也發(fā)生1起。超員已成為交通安全的攔路虎之一，存在很大的社會危害。

　　根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定:“公路客運車輛載客超過額定乘員，處200元以上500元以下罰款；超過額定乘員20%或違法規(guī)定載貨，處500元以上2000元以下罰款”的行政處罰。在“刑九”之后，上升為“1個月以上6個月以下拘役，并處罰金”的刑事處罰，提高了處罰標(biāo)準(zhǔn)。