4月26日,市十五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議閉會(huì)。會(huì)議表決通過了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》(以下簡稱《條例》),確定將于今年6月1日起正式施行。記者發(fā)現(xiàn),《條例》中有不少內(nèi)容與市民生活息息相關(guān)。
社會(huì)信用可修復(fù)不可刪除
社會(huì)信用,是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱社會(huì)信用主體)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀況。
《條例》規(guī)定,公共信用信息的歸集和使用實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度,其中法人和非法人組織使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,自然人以公民身份證號(hào)等身份證明為其社會(huì)信用代碼,自然人的護(hù)照、居住證等其他身份證明應(yīng)當(dāng)與其社會(huì)信用代碼關(guān)聯(lián)。
據(jù)悉,公共信用目錄包含了6大類:用于識(shí)別社會(huì)信用主體的基礎(chǔ)信息;刑事處罰、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行等反映社會(huì)信用主體信用狀況的信息;行政許可、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政給付等反映社會(huì)信用主體信用狀況的信息;拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息;受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等的信息;法律、法規(guī)以及國家有關(guān)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的其他信息。
《條例》中還提到,有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、職業(yè)介紹、房地產(chǎn)中介、汽車客運(yùn)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員建立社會(huì)信用檔案,并按照規(guī)定向社會(huì)公布。
值得一提的是,社會(huì)信用是可以修復(fù)的。
在失信信息記錄期限內(nèi),社會(huì)信用主體已經(jīng)依法糾正失信行為、消除不利影響的,可以向公共信用信息提供單位提出社會(huì)信用修復(fù)申請(qǐng)。符合有關(guān)社會(huì)信用修復(fù)規(guī)定的,市公共信用信息管理機(jī)構(gòu)不再對(duì)外提供失信信息的查詢,但失信信息不得刪除。社會(huì)信用修復(fù)的具體辦法由市人民政府另行制定。
失信或被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象
守信和不守信,將受到哪些激勵(lì)和懲戒?對(duì)此,《條例》中也有相關(guān)規(guī)定。
對(duì)守信的社會(huì)信用主體,公共信用信息提供單位可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取激勵(lì)措施。比如,在行政管理和公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、簡化程序、降低檢查頻率等支持和便利;在政府采購、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府購買服務(wù)等活動(dòng)中同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象;對(duì)自然人在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面給予支持和便利等5個(gè)大類進(jìn)行激勵(lì)。
對(duì)失信的社會(huì)信用主體,公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取懲戒措施。比如,在行政管理中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;在政府采購、公共資源配置、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中作相應(yīng)限制;限制其享受財(cái)政資金補(bǔ)助、政策支持以及參與表彰獎(jiǎng)勵(lì);依照有關(guān)規(guī)定限制出境、限制乘坐高級(jí)交通工具、限制購買不動(dòng)產(chǎn)以及國家有關(guān)主管部門規(guī)定的高消費(fèi);依照國家有關(guān)規(guī)定限制進(jìn)入特定市場、行業(yè)或者開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng);國家、省、市規(guī)定可以采取的其他懲戒措施7大類的懲戒措施。(海西晨報(bào) 記者 雷妤)