如果您發(fā)現(xiàn)身邊有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患，趕緊通過(guò)“安全隨手拍”舉報(bào)吧。重大事故隱患將獲豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，哪怕是“小隱患”，查實(shí)符合條件的也有100元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　近期，市安委會(huì)印發(fā)了新修訂的《廈門(mén)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。新修訂《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域和范圍，提高從業(yè)人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還建立了三重保護(hù)機(jī)制，讓舉報(bào)人放心為守護(hù)安全“發(fā)聲”。

　　原《辦法》于 2018年12月出臺(tái)。《辦法》實(shí)施六年來(lái)，通過(guò)舉報(bào)線索，有力打擊了應(yīng)急管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)的非法違法行為，及時(shí)消除了危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患，宣揚(yáng)了一批正面典型，取得了良好的社會(huì)效益。

　　實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)《辦法》存在舉報(bào)受理適用領(lǐng)域范圍較窄、符合獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻高數(shù)量較少等不足，2020年應(yīng)急管理部印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》，明確了企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)要提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)。為此，市安委會(huì)結(jié)合我市安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。

　　新修訂《辦法》共六章三十五條，主要從強(qiáng)化組織力量、明確舉報(bào)方式、受理范圍、規(guī)范核查程序、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放、保密監(jiān)督等方面進(jìn)行了優(yōu)化。

　　其中，新修訂《辦法》明確，違法情節(jié)較輕依法不予處罰的一般事故隱患、非法違法行為給予舉報(bào)人100元的獎(jiǎng)勵(lì)；一般事故隱患按隱患等級(jí)或者依法可處以行政處罰金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最低200元，最高不超過(guò)3000元；涉嫌犯罪移送司法部門(mén)處理的，可按違法行為對(duì)應(yīng)罰則處罰金額的15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)并進(jìn)行處罰的，符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)金額按30％比例上浮。

　　“安全生產(chǎn)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。只要大家都參與進(jìn)來(lái)，就能更早、更好地發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患，就能及時(shí)消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)，從而保障城市安全。”市安委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　新修訂的《廈門(mén)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)辦法》亮點(diǎn)解讀

　　●強(qiáng)化組織力量

　　新修訂《辦法》新增按照市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)辦公室組織推動(dòng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)核查、集中獎(jiǎng)勵(lì)的原則，形成市、區(qū)縱向貫通，各部門(mén)橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作體系。

　　●擴(kuò)大適用范圍

　　新修訂《辦法》將適用范圍從應(yīng)急管理部門(mén)擴(kuò)展到全市對(duì)各有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)（包括省部屬成員單位），以市安委會(huì)名義發(fā)布。

　　●拓展獎(jiǎng)勵(lì)范圍

　　原《辦法》只對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、非法違法行為以及舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的事項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新修訂《辦法》明確，對(duì)于舉報(bào)一般事故隱患查實(shí)依法不予處罰的，也給予100元現(xiàn)金或話費(fèi)及其他等值獎(jiǎng)勵(lì)。此舉主要是為了更進(jìn)一步提高廣大市民參與安全生產(chǎn)管理的積極性，形成全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍，主動(dòng)及時(shí)查找并排除身邊一般事故隱患，避免“小隱患釀成大災(zāi)禍”。

　　●提高從業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　與一般舉報(bào)相比，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的舉報(bào)具有信息翔實(shí)準(zhǔn)確、可信程度高等特點(diǎn)，能夠幫助監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，精準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，有效查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為，提高監(jiān)管效率，對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生具有重要意義。所以，新修訂《辦法》提高對(duì)從業(yè)人員舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　新修訂《辦法》同時(shí)還增加了建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的要求，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全本單位的事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；同時(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患，企業(yè)拒不整改的安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　新修訂《辦法》還對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，提出要在本行業(yè)監(jiān)督或管理領(lǐng)域全面推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的要求，加快推動(dòng)安全管理由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

　　●明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放方式

　　新修訂《辦法》明確，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照區(qū)級(jí)集中獎(jiǎng)勵(lì)的原則進(jìn)行。其中舉報(bào)核查部門(mén)調(diào)查屬實(shí)并符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，統(tǒng)一送安全生產(chǎn)非法違法行為、事故隱患發(fā)生地的區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)匯總后，送區(qū)級(jí)安委會(huì)辦公室核定發(fā)放。

　　新修訂《辦法》還建立了小額獎(jiǎng)勵(lì)資金的便捷兌現(xiàn)方式，即獎(jiǎng)勵(lì)金500元以下的，將采取在核對(duì)舉報(bào)人有效身份信息的情況下，通過(guò)現(xiàn)金、在線支付或銀行轉(zhuǎn)賬等方式靈活發(fā)放。

　　●強(qiáng)化保密與監(jiān)督制度的要求

　　新修訂《辦法》建立了三重保護(hù)機(jī)制保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，包括嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息、嚴(yán)格依法處理打擊報(bào)復(fù)行為、建立回訪制度。

　　其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的，除依法予以嚴(yán)肅處理外，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)還可以按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　同時(shí)明確了對(duì)故意制造、捏造、誣告等惡意舉報(bào)，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　小貼士

　　安全隱患舉報(bào)有哪些途徑？

　　市民及企業(yè)員工舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為和事故隱患，除12345政務(wù)服務(wù)電話途徑外，還可以通過(guò)手機(jī)端的“i廈門(mén)”App、“安全隨手拍”以及“廈門(mén)應(yīng)急管理”等各行業(yè)主管部門(mén)微信公眾號(hào)、小程序或者以書(shū)信、傳真、電子郵件、走訪等方式進(jìn)行舉報(bào)。

　　舉報(bào)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為如何認(rèn)定，對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)按照其所執(zhí)行的法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)部分事故隱患的常見(jiàn)情形和對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行明確，具體可向各行業(yè)主管部門(mén)咨詢(xún)。如：舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，經(jīng)查實(shí)給予行政處罰的，可予以舉報(bào)人最低200元獎(jiǎng)勵(lì)（工貿(mào)行業(yè)）；舉報(bào)單位未落實(shí)消防控制室值班制度，經(jīng)查實(shí)給予行政處罰的，可予以舉報(bào)人500元以上獎(jiǎng)勵(lì)（消防領(lǐng)域）；舉報(bào)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道妨礙消防車(chē)通行的，經(jīng)查實(shí)給予行政處罰的，可予以舉報(bào)人1000元以上獎(jiǎng)勵(lì)（消防領(lǐng)域）；舉報(bào)高處作業(yè)時(shí)，工人未佩戴或未正確佩戴安全帶、安全帽或未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)等情況，經(jīng)查實(shí)給予行政處罰的，可予以舉報(bào)人2000元以上獎(jiǎng)勵(lì)（市政園林領(lǐng)域）。

　　小額獎(jiǎng)勵(lì)金如何領(lǐng)?。?/strong>