據(jù)廈門(mén)紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站消息,2017年3月初,廈門(mén)市翔安區(qū)紀(jì)委通報(bào)一起社區(qū)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力典型案件,因?qū)ι鐓^(qū)黨員疏于教育、管理,新店鎮(zhèn)呂塘社區(qū)黨總支書(shū)記董承輝被給予黨內(nèi)警告處分。
2016年7月,翔安區(qū)紀(jì)委在對(duì)呂塘社區(qū)的日常檢查中發(fā)現(xiàn),2014年7月,廈門(mén)東石物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東石公司”)為取得呂塘社區(qū)內(nèi)約350畝蝦池的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)時(shí)任社區(qū)黨總支部委員洪某向34名居民代表(其中黨員居民代表5名)行賄,每人1萬(wàn)元。7月16日,在接到有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)單位向居民代表行賄的舉報(bào)電話的情況下,呂塘社區(qū)仍然召開(kāi)居民代表大會(huì)投票表決確定中標(biāo)單位,當(dāng)天,東石公司取得該項(xiàng)目的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
中標(biāo)后,東石公司為盡快開(kāi)展蝦池退養(yǎng)、后續(xù)基建工作,于2016年8月送給洪某等3名社區(qū)干部每人各5萬(wàn)元,另外送給董承輝(主動(dòng)退回)和時(shí)任黨總支部委員洪某各2萬(wàn)元,以取得他們對(duì)該社區(qū)蝦池退養(yǎng)、基建工作的支持。
這件事直接導(dǎo)致呂塘社區(qū)9名涉案黨員被追究責(zé)任。如此多的黨員干部被處分,社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)人難辭其咎,翔安區(qū)紀(jì)委要求新店鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)“一案雙查”,約談社區(qū)黨總支書(shū)記董承輝。
“東石公司也送錢(qián)給我了,我第一時(shí)間就退了,我原本以為自己沒(méi)有收受賄賂,就不會(huì)受到處分。”董承輝說(shuō)。
“你平時(shí)對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行過(guò)監(jiān)督教育管理嗎?”新店鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)到。
“平時(shí)我不太注重廉潔方面的教育管理,對(duì)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠上心,存在‘老好人’思想,沒(méi)有針對(duì)苗頭性問(wèn)題約談相關(guān)社區(qū)黨員干部。”董承輝坦誠(chéng)道。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在整個(gè)案件發(fā)生期間,董承輝曾意識(shí)到社區(qū)居民代表和社區(qū)兩委干部可能收受他人財(cái)物為他人謀取利益,但他沒(méi)有向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行核實(shí)、教育、提醒,也沒(méi)有向上級(jí)組織報(bào)告。有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)兩委干部和居民代表啟動(dòng)違紀(jì)調(diào)查后,董承輝明知社區(qū)多名黨員、干部集體發(fā)生上述違紀(jì)行為會(huì)損壞黨的形象、影響社區(qū)其他工作開(kāi)展,卻仍然存在“好人主義”思想,沒(méi)有對(duì)有關(guān)干部、黨員進(jìn)行廉潔提醒、教育,也沒(méi)有監(jiān)督有關(guān)人員進(jìn)行整改,而是放任不管。
“因?yàn)樽约旱氖殻栌趯?duì)黨員、干部教育、管理,沒(méi)有履行好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),導(dǎo)致社區(qū)多名黨員及社區(qū)干部發(fā)生違紀(jì)違法行為,我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。”2017年2月27日,在廈門(mén)市翔安區(qū)新店鎮(zhèn)召開(kāi)的廉政集體談話會(huì)上,社區(qū)黨總支書(shū)記董承輝痛心地檢討自己的錯(cuò)誤。
如今,翔安區(qū)以此為鑒,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范談話提醒工作的意見(jiàn)》,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題重點(diǎn)督辦、快查嚴(yán)處,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在基層落實(shí)到位。