­　　同安區(qū)希望通過“4+X”內(nèi)部綜合管理體系的建設(shè)，發(fā)揮責(zé)任清單的“明細表”和“指揮棒”作用

­　　昨日上午，同安區(qū)舉行“4+X”內(nèi)部綜合管理體系建設(shè)培訓(xùn)會——經(jīng)過約兩個月的謀劃準(zhǔn)備，這項旨在用責(zé)任清單推動工作、促進落實的機制，正式進入了各級各部門具體落實階段。今后，同安區(qū)各級各部門都將建立內(nèi)部工作臺賬制度并實行“全程動態(tài)管控”。

­　　為了全面推進這個體系的建設(shè)，同安區(qū)先后下發(fā)了12份文件對體系建設(shè)進行介紹和部署。同安區(qū)希望通過“4+X”內(nèi)部綜合管理體系的建設(shè)，發(fā)揮責(zé)任清單的“明細表”和“指揮棒”的作用，創(chuàng)新內(nèi)部工作管理機制和責(zé)任落實保障機制，進一步改進工作作風(fēng)、提高工作效率，實現(xiàn)“件件有跟蹤、事事有落實”，為“富美同安”的趕超發(fā)展提供制度保障。

­　　“4+X”是什么

­　　以從嚴(yán)治黨責(zé)任清單等4項責(zé)任清單為基礎(chǔ)，對未能覆蓋到的所有管理范圍、內(nèi)容再行制定本級本部門牽頭或負責(zé)的責(zé)任清單

­　　“4+X”是什么？實際上，“4+X”責(zé)任清單內(nèi)容其實就是日常的工作事項，只不過這些事項因為牽頭單位不同、分管領(lǐng)導(dǎo)不同、科室分工不同，導(dǎo)致它們“分離式”存在。同安區(qū)委常委、區(qū)委辦主任林國財介紹，“4+X”內(nèi)部綜合管理體系就是把這些分離存在的事項系統(tǒng)化、規(guī)范化、責(zé)任明確化，將它們框起來，形成一個整體，也就是“業(yè)務(wù)流程再造”。

­　　具體來說，同安“4+X”內(nèi)部綜合管理體系是以從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、項目建設(shè)責(zé)任清單、重點工作責(zé)任清單、督查督辦責(zé)任清單為基礎(chǔ)（即“4”項責(zé)任清單），各單位結(jié)合自身工作特點，對“4”項責(zé)任清單未能覆蓋到的所有管理范圍、管理內(nèi)容再行制定本級本部門牽頭或負責(zé)的工作責(zé)任清單（即“X”責(zé)任清單），將各項工作責(zé)任嵌入到本級本部門內(nèi)部管理的各個層級、各個方面、各個環(huán)節(jié)。

­　　以《精準(zhǔn)扶貧責(zé)任清單》為例:民政、組織、人社、慈善等部門分別承擔(dān)著各類幫扶對象的扶貧救濟工作，作為扶貧救濟牽頭單位，同安區(qū)民政局牽頭制定了“X”責(zé)任清單《精準(zhǔn)扶貧責(zé)任清單》，包含各相關(guān)部門工作清單內(nèi)容和推動各項工作落實的保障制度，工作清單內(nèi)容將根據(jù)工作情況變化及時進行調(diào)整。

­　　為什么建設(shè)“4+X”

­　　用責(zé)任清單推動工作，以責(zé)任清單促進落實，使每一項工作的推進都有目標(biāo)、有進度、有隊伍、有檢查、有監(jiān)督。

­　　在“4+X”框架底下，同安區(qū)各級各部門將堅持問題導(dǎo)向，按照針對“4+X”責(zé)任清單制定和實施的工作要求，重新梳理本級本部門內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，理清工作落實流程圖，明確關(guān)鍵控制節(jié)點，將“4+X”責(zé)任清單的各項工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室和具體經(jīng)辦人員，用責(zé)任清單推動工作，以責(zé)任清單促進落實，使每一項工作的推進都有目標(biāo)、有進度、有隊伍、有檢查、有監(jiān)督。

­　　“有了明確的責(zé)任清單、清晰的流程圖，以后想要了解哪方面的工作，都可以直接找到具體經(jīng)辦人員，這樣就省事很多。”參加培訓(xùn)的一名工作人員告訴記者，這樣的體系將大大提高工作效率，并督促相關(guān)責(zé)任人落實好自己的責(zé)任，推動工作的開展，“而且臺賬建起來后，即使工作換人接手，他也能迅速上手，以最快速度進入角色”。

­　　同安區(qū)出臺的相關(guān)文件指出，“4+X”責(zé)任清單是各級各部門工作的“明細表”和“指揮棒”，“4+X”內(nèi)部綜合管理體系是提高各部門內(nèi)部工作管理水平、確保政令暢通、工作全面覆蓋、措施落實到位的重要舉措。

­　　“一分部署，九分落實”。在奮發(fā)趕超發(fā)展的當(dāng)下，同安區(qū)對提高工作效率、強化工作落實的要求之高前所未有。同安區(qū)把“4+X”內(nèi)部綜合管理體系的建設(shè)，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部“謀劃、統(tǒng)籌、執(zhí)行、督查”四種能力的平臺和推動工作的有力武器。