日前,科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議第七次會議召開,科技部、最高人民法院、衛(wèi)生健康委、軍委科技委、中國科協(xié)、自然科學(xué)基金委等20家聯(lián)席會議成員單位的負責(zé)同志參加會議。聯(lián)席會議召集人、科技部部長王志剛說:“聯(lián)席會議成員單位進一步增加,中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局等部門相繼加入,攜手加強科研誠信建設(shè),推進科技界形成良好作風(fēng)學(xué)風(fēng)的力量不斷壯大。”
科學(xué)研究具有求真唯實的天性,科學(xué)研究者在研究過程中,必須以誠信為基石,才能得出經(jīng)得起檢驗的結(jié)果。無數(shù)例子告訴我們,科研中任何不誠信的行為都必將被揭露,且代價是巨大的——對個人而言,將會身敗名裂;對科學(xué)共同體而言,會浪費其他研究者的寶貴時間和精力;對國家和社會而言,將造成科研資源的極大浪費。
近年來,我國高度重視科研誠信建設(shè),從政策法規(guī)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)等各方面重拳出擊,加強對科研行為的監(jiān)督和管理,不斷構(gòu)建風(fēng)清氣正的科研氛圍和環(huán)境。
在法律法規(guī)層面,2007年實施的《中華人民共和國科技進步法》規(guī)定,科學(xué)研究應(yīng)做到“弘揚科學(xué)精神,遵守科學(xué)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,誠實守信”,并明確了對違背科研誠信要求行為的處罰措施。據(jù)悉,今年《中華人民共和國科技進步法》將再次啟動修訂工作,會進一步體現(xiàn)對科研誠信的新要求。2018年5月,科技部牽頭起草,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》;2019年6月,科技部牽頭起草,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》,均對科研誠信提出了明確要求和具體措施。而2016年科技部等15部門聯(lián)合發(fā)布的《國家科技計劃(專項、基金等)嚴重失信行為記錄暫行規(guī)定》,則為開展失信行為記錄、信息共享和聯(lián)合懲戒提供了制度依據(jù)。
如今,科研誠信的工作機制也愈加順暢??萍疾亢椭袊缈圃悍謩e牽頭負責(zé)自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科研誠信建設(shè)工作。2018年,科技部專門設(shè)立了科技監(jiān)督與誠信建設(shè)司,以強化科研誠信建設(shè)職能。除了建立科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議機制,2019年,科技部還會同41個部門制定發(fā)布《關(guān)于對科研領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,對科研嚴重失信責(zé)任主體開展聯(lián)合懲戒。
在這樣的氛圍下,各部門、研究院所、高校等也加大了對違反科研誠信人員的懲處力度。例如,對自然科學(xué)基金領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的科研不端行為案件,國家自然科學(xué)基金委員會依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定,經(jīng)調(diào)查、審議后,作出處理決定并對情況進行通報。2019年4月,國家自然科學(xué)基金委員會對存在科研不端行為的8位責(zé)任人給予通報批評,并對其他38位存在抄襲剽竊、冒簽姓名、提供虛假信息、重復(fù)發(fā)表等違規(guī)行為的責(zé)任人分別給予了談話提醒、書面警告、內(nèi)部通報批評、撤銷已獲資助基金項目、追回已撥資金、取消一定年限申請資格等不同程度處理。對重大科研失信案件,相關(guān)部門更是以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處、認真追責(zé)。2017年,科技部會同教育部、衛(wèi)健委等部門對《腫瘤生物學(xué)》撤銷107篇中國作者論文事件開展了聯(lián)合調(diào)查,對497名責(zé)任人進行了嚴肅處理,取消了責(zé)任人一定期限內(nèi)承擔(dān)財政資金資助科研項目等相關(guān)資格,追回了相關(guān)獎勵、獎金、榮譽稱號等。
科研誠信建設(shè)始終在路上。近期,各項推進科研誠信建設(shè)的具體措施紛紛落地。例如,科技部結(jié)合正在研究制定的《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》,將促進各部門各地方按照統(tǒng)一的方法程序和尺度標準。目前,科研誠信審核已覆蓋科技計劃項目、基地建設(shè)、人才計劃和科技獎勵、評審專家?guī)斓鹊纳陥蟆⒔M織實施、驗收、監(jiān)督和評估各環(huán)節(jié),已對數(shù)十個專項、上千個項目和課題、近20萬人次開展誠信審核,對存在嚴重失信行為的項目和課題負責(zé)人取消承擔(dān)資格。(本報記者 齊芳)