記者今日從浙江省溫州市誠信辦獲悉,為加快推進溫州社會信用體系建設(shè),進一步建立健全失信行為聯(lián)合懲戒機制,溫州市根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定并結(jié) 合溫州社會信用體系建設(shè)實際,將制定失信黑名單管理辦法。值得一提的是,被列入失信黑名單的自然人,將被禁止報考公務(wù)員(微博)或者行政事業(yè)性崗位工作人員,已經(jīng) 參加溫州市公務(wù)員(選調(diào)生)考錄、事業(yè)單位公開招聘列入考察對象的,考察結(jié)果確定為不合格,不予錄用等。
據(jù)了解,本辦法所稱黑名單是指以各類監(jiān)管信用為基礎(chǔ),對情節(jié)嚴(yán)重的失信行為主體實施信用警示、嚴(yán)格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的制度。溫州市行政區(qū)域內(nèi)的自然人、法人和其他組織,一并適用本辦法。
此名單將由溫州市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市暨信用溫州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位根據(jù)其監(jiān)管職能,依法確定。并根據(jù)監(jiān)管 職能建立黑名單制度,對失信黑名單的認定的條件、程序、事后的告知和懲戒等作出進一步明確,并將失信黑名單上報溫州市信用建設(shè)主管部門。
失信黑名單內(nèi)容將包含:自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、主要失信事實、失信行為類型及依據(jù)等內(nèi)容;法人和其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼(或組織機構(gòu)代碼)、單位性質(zhì)、主要失信事實、失信行為類型、法定代表人或負責(zé)人姓名及依據(jù)等。
據(jù)悉,此黑名單除通過當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w和網(wǎng)站披露外,還將在溫州市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺中建設(shè)失信黑名單數(shù)據(jù)庫,并通過溫州信用網(wǎng)主動披露,依法提供查詢和共享服務(wù),確保失信黑名單的更新及時、準(zhǔn)確、有效。當(dāng)然涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息不得披露。
對于被列入失信黑名單的法人和其他組織,行政機關(guān)、職能管理部門、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務(wù)機構(gòu)等,溫州將采取日常重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查,并提高監(jiān)督檢查頻次,同時向社會公開失信信息;并撤銷其相關(guān)榮譽稱號,撤銷或者降低相關(guān)評估等級,禁止參與評優(yōu)評先。
在證券經(jīng)營及服務(wù)機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動中,溫州對列入黑名單企業(yè)要限制其上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等。在金融機構(gòu)可以采取不新開賬戶、不辦理對外支付、限制新增貸款等金融服務(wù)懲戒措施。
在招標(biāo)文件中設(shè)置明確的限制性條款,依法禁止參加重大項目招投標(biāo);在申請列入政府信用擔(dān)保管理體系時,不予批準(zhǔn);已列入政府信用擔(dān)保管理體系的,取消資格等等。
同時,溫州對自然人也沒有“手軟”,被列入失信黑名單的自然人,則將被禁止報考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員,已經(jīng)參加溫州市公務(wù)員(選調(diào) 生)考錄、事業(yè)單位公開招聘列入考察對象的,考察結(jié)果確定為不合格,不予錄用。而對于涉及金融領(lǐng)域詐騙、惡意逃廢債等失信行為的,禁止部分高消費行為,采 取禁止乘坐飛機、列車軟臥和動車等高消費懲戒措施;同時不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人或主要負責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等等。
據(jù)悉,該辦法正在公示期,公示后將開始正式實施。(完)(記者 張茵)