為充分激發(fā)各地加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)工作的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府積極性和創(chuàng)造性，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作方案》，決定在全國范圍內(nèi)逐步建成一批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）。

　　從教育部17日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《工作方案》將領(lǐng)導(dǎo)組織列為創(chuàng)新縣（市、區(qū)）的主要條件之一?？h級(jí)人民政府要成立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)部門；政府分管負(fù)責(zé)同志直接負(fù)責(zé)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有專人對掛牌督導(dǎo)工作進(jìn)行直接管理。

　　除領(lǐng)導(dǎo)組織外，《工作方案》還對創(chuàng)新縣（市、區(qū)）設(shè)定了制度建設(shè)、督學(xué)隊(duì)伍、開展工作、保障措施、督導(dǎo)方式、問責(zé)整改和結(jié)果運(yùn)用等7項(xiàng)條件，并對達(dá)成每項(xiàng)條件提出了具體要求。

　　據(jù)介紹，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)跟蹤各地中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作情況，每年將根據(jù)各地申報(bào)情況，適時(shí)組織實(shí)地考察。根據(jù)材料審核和實(shí)地考察情況，在年底公布全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）名單，及時(shí)總結(jié)和推廣各地典型經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)教育部督導(dǎo)辦主任何秀超介紹，中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立一年多來，已取得了初步成效，截至目前，全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超過99％的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。但是，這項(xiàng)制度建立時(shí)間短，工作剛剛起步，還存在一些問題亟待解決。

　　“這些問題制約了掛牌督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平，如體制機(jī)制還不完善，各地工作開展不均衡，有的地方動(dòng)力不足、推進(jìn)緩慢，有的地方缺少抓手、效果不明顯，有的地方只是在學(xué)校門口掛了牌，責(zé)任督學(xué)作用還沒有發(fā)揮，督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平還有待提高。”他說。

　　何秀超表示，開展創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作能充分激發(fā)各地加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)工作的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的體制機(jī)制、工作方式，帶動(dòng)各地中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作整體推進(jìn)、水平提高、深入開展，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校督導(dǎo)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，形成學(xué)校督導(dǎo)評估工作長效機(jī)制。