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      異地高考報名被要求奇葩證明“你爹是你爹”

      來源:南方都市報 2015-12-23 15:48 http://www.lvtaikj.com/ 海峽都市報電子版

        異地高考報名已經(jīng)結(jié)束,這是異地考生首次可以在廣東省參加非高職類的普通高考。據(jù)南都記者昨天了解,目前全省異地報考人數(shù)仍然未統(tǒng)計出來。此前深圳 市招考辦曾預(yù)計,深圳最高將有3800名異地考生,預(yù)計占全市總考生的比例為8%左右,當然這其中不排除可能還有一些不符合條件,無法在深圳報考的學(xué)生。 日前,在廣州就有家長反映,因為無法證明與孩子的父子關(guān)系,無法給孩子報名。

        案例1

        爺爺是戶主,父女關(guān)系證明成難題

        戶籍在黑龍江齊齊哈爾市的馮春一家,10年前就搬到廣州,女兒馮子菲開始在廣州念小學(xué)。日前,女兒就讀的學(xué)校也在為學(xué)生報名翌年高考。學(xué)校老師將馮先生女兒的資料一并上交,但他們前天接到回復(fù),需要證明馮春是馮子菲的爸爸。

        馮先生一家的戶口在黑龍江齊齊哈爾市,戶口簿的戶主是馮先生的爸爸,即馮子菲爺爺。除了馮先生的爸爸和自己一家三口,戶口簿里還有馮先生的弟弟。由于戶口簿只標明各自與戶主的關(guān)系,因此無法體現(xiàn)馮春和馮子菲的關(guān)系。

        學(xué)校負責(zé)招考的潘老師說,馮子菲一家政策上符合異地高考原則,就是無法證明親子關(guān)系。因為戶口簿里除了馮春還有他弟弟,“如果戶主是馮春,或者 只有他一個適齡男性,就不需要作證明”。但目前因為戶口簿里有馮子菲叔叔,他們還需要證明這位叔叔不是馮子菲的爸爸。“這一屆除了馮子菲,還有一個考生是 這種情況,也是因為戶口簿的戶主是爺爺”,潘老師理解孩子家長的心情,但也表示市招考辦是按標準辦事。

        市招考辦通過學(xué)校通知馮春,需要盡快提交證明馮子菲是自己女兒的司法公證、出生證明或者醫(yī)學(xué)親子鑒定結(jié)果。馮春覺得不可理喻,“小學(xué)開始,學(xué)籍 登記表父女關(guān)系那欄都是我的名字,而且戶口簿2014年登記時,我弟弟那頁還是顯示未婚,我1997年出生的女兒怎么可能會是他女兒?”

        但由于出生時沒有定下女兒的名字,出生證明的孩子姓名一欄空白,因此出生證也無法證明馮春和女兒的父女關(guān)系。市招考辦回應(yīng),這種情況比較少見,一般醫(yī)院都會讓家人事后補上孩子姓名。

        至于戶口簿中馮子菲的叔叔未婚,能否證明他不是馮子菲的爸爸?市招考辦稱,審查未婚的男性是不是父親,這個不太合乎情理。市招考辦只是從材料出發(fā),理性審查親子關(guān)系,異地高考的家庭是有充足時間進行準備的。

        如果出生證明走不通,馮子菲一家該怎么辦?市招考辦表示,可以去醫(yī)院作親子鑒定,或者回戶籍所在地申請公證,但需要耗費時間。

        案例2

        為給孩子報名,一個月沒法正常上班

        程先生的孩子在廣州市海珠中學(xué)就讀,自從孩子上高一后,他一直在盼著異地高考政策的公布。他告訴記者,表面看好像只需要三年居住證、社保以及完整的三年高中學(xué)籍就行了,但在實際操作中,附加證明還很多。

        程先生在廣東工作十幾年了,其中在廣州也有七八年之久。“我兒子從小學(xué)就開始在廣東念書,初中、高中在海珠區(qū)讀的,有學(xué)籍可以證明。但我最怕到 頭來,由于有些證明開不出來,就剝奪了孩子在廣東參加高考的權(quán)利,白白辛苦一場。”程先生告訴記者,他為了辦各類證明幾乎跑斷了腿。首先是居住證的問題, 由于自己在廣州多個地方辦過居住證,而各個派出所之間沒有聯(lián)網(wǎng),不能一下子打出所有的居住證明,這里幾個月,那里幾個月的,斷斷續(xù)續(xù)。

        讓程先生擔心的是,即使把所有居住證的證明辦出來,加起來的時間夠三年的話,也未必符合要求,因為還需要提供房屋租賃證明。“由于我租的是農(nóng)民 屋,屋主為了避稅是沒有到房管部門備案的,沒有完善的租賃合同,頂多給我一張收據(jù)。”程先生說,自己有一段時間是住在工廠的宿舍里,單位有蓋章證明自己住 在宿舍,同樣不管用。

        為了保險起見,程先生做了兩手準備。他除了在廣東為孩子報名高考外,還回湖北老家報名。但回湖北報名也不是一件輕松的事情,至少要回去四趟才能 完成所有流程。首先要回去現(xiàn)場簽字,其次是單獨一天回去照相,再次是體檢,最后還要回去參加湖北省的英語口語。“我跟湖北那邊商量,能不能把照相體檢一天 完成,學(xué)校說不行,一定要按照指定的日期進行,而且也要在?指?定?的?醫(yī)?院體檢。孩子在這邊三甲醫(yī)院的體檢報告不算數(shù),湖北那邊不承認。”程先生萬般 無奈,他表示,為了孩子高考報名的各種手續(xù)證明,他已經(jīng)一個月沒法正常上班了。

        校長說法

        電子學(xué)籍已全國聯(lián)網(wǎng),部門流程也應(yīng)簡化

        程先生遇到的這些情況,在海珠中學(xué)并不少見。海珠中學(xué)是一所外來工子弟學(xué)校,招收的學(xué)生從小學(xué)一年級到高三都有。但是,隨著年紀的增長,學(xué)生人數(shù)會越來越少。海珠中學(xué)副校長趙翔表示,如果異地高考的政策早一點出來,估計走的學(xué)生不會這么多。

        據(jù)初步統(tǒng)計,目前海珠中學(xué)符合規(guī)定的學(xué)生有十六七個。對于剛出臺的政策,趙翔連聲稱好,覺得很人性化。“本來就是應(yīng)該這樣,一般三年完整的學(xué)籍 是包括高一入學(xué)到高三畢業(yè)這段時間,那么學(xué)生父母買社保的年限也應(yīng)該從學(xué)生入學(xué)即9月1日算起,到學(xué)生畢業(yè),即七八月底,這才算是完整的一個周期?,F(xiàn)在把 社會保險、居住證和完整學(xué)籍年限計算截止時間統(tǒng)一為2016年8月31日前,相比于截至高考報名前,是比較合理的。不過,仍有一些學(xué)生報名時卡在父母的社 保上面。”

        至于新的政策會否給學(xué)生帶來更多便利,趙翔表示,現(xiàn)在還是未知之數(shù)。據(jù)他了解,為防止報不上名,有學(xué)生是在戶籍地和學(xué)籍地兩邊報名的。“如果在 廣東這邊能以應(yīng)屆生身份報上名那是最好的,如果不行,這些學(xué)生就只能回到戶籍所在地,以社會青年的身份去報名,到時高考錄取不知會否受到這個身份的影 響。”

        在跟學(xué)生家長的接觸中,趙翔還了解到,其實即使看似符合新規(guī)定的學(xué)生,其在獲取一些證明方面還是挺曲折的。比如,部分學(xué)生家庭是租住在城中村 的,屋主更多的時候是負責(zé)收錢,一些租賃合同什么的規(guī)范的文本都沒有,手續(xù)并不是很完備,那么學(xué)生在證明穩(wěn)定的住所方面就少了“證據(jù)”。有關(guān)部門在審核這 些資料時能否根據(jù)實際情況網(wǎng)開一面呢?

        “其實,學(xué)生這么多年讀書,很多證件都審核過的了,現(xiàn)在電子學(xué)籍也全國聯(lián)網(wǎng)了,有些部門的流程也應(yīng)該簡化一點,不要讓學(xué)生太為難了。”趙翔稱, 外來工子女能堅持這么多年,一直讀到高三是一件特別不容易的事情,部分學(xué)生早在初三畢業(yè)后就輟學(xué)了,希望有關(guān)部門能夠根據(jù)實際情況,考慮一下學(xué)生的難處, 能夠簡化的手續(xù)就盡量簡化,因為有的學(xué)生家長為了一紙證明,真的省內(nèi)省外跑斷腿了。

        異地高考數(shù)據(jù)

        (廣州數(shù)據(jù)尚未公布)

        深圳

        2014年,在深圳參加異地高考的人數(shù)為80人(高職類考生)

        2015年,增加到218人(高職類考生)

        2016年,根據(jù)深圳市招考辦預(yù)計,2016年深圳高考人數(shù)將達到4?。5萬人,其中需要在深圳參加高考的隨遷子女考生約3800人。市招考辦 主任陸萬偉強調(diào),“3800”這個數(shù)字是根據(jù)深圳高中在讀學(xué)生的情況估算出來的,不排除在審核過程中一些人不符合條件,無法在深圳參加高考的情況。

        2016年異地高考人數(shù)占比8.44%(預(yù)估)

        佛山

        2014異地高考人數(shù):40人(廣東異地高職類考生)

        2015年異地高考人數(shù):未有統(tǒng)計

        2016年異地高考人數(shù):估算約有1000人

        異地高考人數(shù)增加比例(按2014年算):約24倍

        2016年異地高考人數(shù)占比(預(yù)估,總?cè)藬?shù)以2015年參加高中學(xué)業(yè)水平考試為預(yù)估人數(shù))

        1000/37393=2.6%

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