國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見
國發(fā)〔2014〕35號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
考試招生制度是國家基本教育制度。黨的十八屆三中全會對考試招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作報告》提出了明確要求。改革開放30多年來，我國考試招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，對提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現(xiàn)代化建設發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權威性、公平性社會認可，但也存在一些社會反映強烈的問題，主要是唯分數(shù)論影響學生全面發(fā)展，一考定終身使學生學習負擔過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學機會存在差距，中小學擇?，F(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，現(xiàn)就深化考試招生制度改革提出如下實施意見。
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一、總體要求
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高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應經濟社會發(fā)展對多樣化高素質人才的需要，從有利于促進學生健康發(fā)展、科學選拔各類人才和維護社會公平出發(fā)，認真總結經驗，突出問題導向，深化考試招生制度改革，為辦好人民滿意的教育、建設人力資源強國提供有力保障，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的人才支撐。
（二）基本原則。
堅持育人為本，遵循教育規(guī)律。把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
著力完善規(guī)則，確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，加強宏觀調控，完善法律法規(guī)，健全體制機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。
體現(xiàn)科學高效，提高選拔水平。增加學生選擇權，促進科學選才，完善政府監(jiān)管機制，確?？荚囌猩ぷ鞲咝?、有序實施。
加強統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進。整體設計從基礎教育到高等教育考試招生制度改革，促進普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通，統(tǒng)籌實施考試、招生和管理制度綜合改革，試點先行，穩(wěn)步推進。
?。ㄈ┛傮w目標。
2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。
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