以杭州為例,今年出臺的《杭州市新引進應屆高學歷畢業(yè)生生活補貼發(fā)放實施辦法》中規(guī)定,畢業(yè)后一年內在該市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),碩士研究生每人補貼兩萬元,博士研究生每人補貼三萬元,申請時限為自畢業(yè)之日起一年內,一次性發(fā)放。
官方數(shù)據(jù)顯示,從2001年開始,中國普通高校畢業(yè)生人數(shù)一路上升。2001年,全國高校畢業(yè)生人數(shù)為114萬,到2017年的16年間,畢業(yè)生人數(shù)增長了681萬。根據(jù)相關機構預測,2018屆畢業(yè)生人數(shù)可能超過810萬。
值得一提的是,二線城市對于應屆生的吸引力正在不斷增強。
智聯(lián)獵聘發(fā)布的調研報告顯示,2017年應屆畢業(yè)生簽約二線城市比例與北京、上海、廣州、深圳持平,而希望在二線城市就業(yè)的比例高達37.5%,高于一線城市的29.9%。從流入數(shù)據(jù)來看,一些二線城市更是不遜一線,其中,杭州人才流入率高達11.78%成為“領跑者”。
對于今年提前上演的“搶人大戰(zhàn)”,專家指出,人才從特大城市流向二線城市,可以優(yōu)化國家人才配置,促進中、小城市更好地發(fā)展。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室副主任劉彥平表示,二線城市加大人才吸引力度,與國家推動創(chuàng)新驅動轉型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關,人才就是從要素驅動向創(chuàng)新驅動的核心資源,所以成為城市“必爭之地”。
不過,劉彥平也指出,二線城市如果希望長期持續(xù)吸引人才,除給予戶口、住房、補貼等優(yōu)惠政策,還要做好兩件事。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大經(jīng)濟體量;二是排除制度性因素的干擾。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員金瑞庭也認為,當前城市間的競爭力表面上來看是源于高層次創(chuàng)新人才的集聚,但源頭上卻體現(xiàn)的是制度的優(yōu)劣、市場競爭環(huán)境的好壞以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的大小。