­　　“澳大利亞和印尼考慮在南海聯(lián)合巡邏”——不少西方媒體11月1日都關(guān)注了這一新聞：澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普當(dāng)天通過(guò)澳媒證實(shí)，澳正在考慮和印尼共同在南海進(jìn)行聯(lián)合巡邏，這一建議由印尼方面提出，同澳大利亞所奉行的“行使自由航行權(quán)利”政策一致。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1日援引悉尼洛伊研究所專家格雷厄姆的話稱，“這是一個(gè)巨大進(jìn)展，這向北京發(fā)出了信號(hào)：并不是所有東南亞國(guó)家都在南海問(wèn)題向中國(guó)叩頭”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》1日引述澳政府消息人士的話稱，聯(lián)合巡邏的最終決定將在印尼總統(tǒng)佐科下周訪問(wèn)澳大利亞后作出。

­　　澳大利亞廣播公司1日稱，在上周進(jìn)行的澳印尼“2+2”(外長(zhǎng)+防長(zhǎng))會(huì)議上，印尼國(guó)防部長(zhǎng)向澳方提出了共同“和平巡邏”的建議。畢曉普在接受采訪時(shí)說(shuō)，澳方對(duì)這一建議持開放態(tài)度，“我們一致同意探索提高海事合作的力度，當(dāng)然也包括協(xié)調(diào)在南海和蘇祿海的活動(dòng)，這符合我國(guó)行使自由航行權(quán)的政策，也符合國(guó)際法規(guī)定”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，畢曉普沒有說(shuō)明聯(lián)合巡邏的具體內(nèi)容，是空中還是海上，或者兩者并行。

­　　盡管印尼防長(zhǎng)稱提議巡邏是為了“保護(hù)捕魚業(yè)”，但西方輿論更愿意從地緣政治的角度看待此事。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1日稱，“這一動(dòng)向發(fā)生在中國(guó)正在顛覆南海軍力平衡的背景下”，馬來(lái)西亞總理納吉布正在北京友好訪問(wèn)，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特剛宣布和美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”，“西方恐懼中國(guó)正在利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量將亞洲國(guó)家從美國(guó)的軌道中拉走，改變這一地區(qū)自二戰(zhàn)后建立的軍力平衡”。文章稱，澳大利亞是美國(guó)的盟友，面臨著美國(guó)要求其更多參與南海問(wèn)題的壓力;而在印尼，佐科政府也面臨著要求拋棄南海中立政策、支持越南強(qiáng)力對(duì)抗中國(guó)的聲音。

­　　澳大利亞新聞網(wǎng)1日稱，盡管不是南海的主權(quán)聲索國(guó)，但印尼“在反對(duì)違反國(guó)際法的主權(quán)聲索上站到了澳大利亞一邊”。如果計(jì)劃進(jìn)展順利，澳大利亞“或?qū)⒏啾恢袊?guó)盯上”。澳SBS電臺(tái)1日分析稱，在菲律賓充當(dāng)美國(guó)馬前卒與中國(guó)就海洋權(quán)益問(wèn)題鬧得不可開交的時(shí)候，作為東南亞地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，印尼是躲在幕后笑得最開心的一個(gè)。然而，隨著菲律賓外交政策突然轉(zhuǎn)向和馬來(lái)西亞也釋放出加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系信號(hào)，印尼的笑臉突然僵住了。“印尼或許覺得是到了沖到前臺(tái)直接對(duì)抗中國(guó)的時(shí)候了，但自身實(shí)力又不濟(jì)，只好拉攏同樣在東南亞地區(qū)有野心而且同樣實(shí)力不濟(jì)的澳大利亞。”文章稱，“印尼與澳大利亞雖然有各種歷史和現(xiàn)實(shí)的矛盾，但在南中國(guó)海聯(lián)手抗衡中國(guó)方面目標(biāo)是一致的。”

­　　不過(guò)也有不少媒體認(rèn)為，澳和印尼聯(lián)合巡邏南海“對(duì)抗中國(guó)”的意味并沒有那么強(qiáng)烈?！堆偶舆_(dá)環(huán)球報(bào)》1日稱，印尼和澳聯(lián)合巡邏并不新鮮，已在帝汶海實(shí)施，而東帝汶和澳大利亞關(guān)于帝汶海的糾紛目前也在海牙進(jìn)行仲裁?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，澳大利亞一直拒絕跟隨美國(guó)在南海進(jìn)行自由航行，佐科在就職兩周年的講話中也表示，不希望印尼介入圍繞南海問(wèn)題的大國(guó)沖突之中，而是把重點(diǎn)放在推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

­　　《金融時(shí)報(bào)》1日引述澳大利亞著名中國(guó)問(wèn)題專家休·懷特的話稱，堪培拉和雅加達(dá)一直在南海問(wèn)題上小心行走，聯(lián)合巡邏表現(xiàn)了兩國(guó)聯(lián)合影響地區(qū)政治的動(dòng)向，但他懷疑所謂的聯(lián)合巡邏不會(huì)挑戰(zhàn)12海里邊界。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所國(guó)際問(wèn)題專家戴維斯1日在接受澳大利亞廣播公司采訪時(shí)說(shuō)，“為了不至于過(guò)度激怒中國(guó)，澳大利亞和印尼在開展聯(lián)合巡邏時(shí)可能會(huì)選擇一些敏感性不那么高的水域，也就是說(shuō)先不要到‘龍?zhí)?rsquo;里去”。

­　　社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太社會(huì)文化研究室主任許利平1日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，印尼主動(dòng)提議與澳在南海聯(lián)合巡邏，背后應(yīng)該有美日的推動(dòng)，菲律賓和越南在南海問(wèn)題上保持低調(diào)后，美日迫切需要在東盟國(guó)家找到一個(gè)替代角色。而印尼國(guó)內(nèi)因素也起到了部分作用，巡邏也是軍方展示實(shí)力的手段。許利平認(rèn)為，在南海問(wèn)題上，印尼能夠發(fā)揮的空間有限，作為東盟老大，它不能公開選邊站，這不符合它的利益。印尼更多的目的是通過(guò)巡邏從各方獲取利益，針對(duì)的矛頭是反恐和非法捕魚，但通過(guò)玩弄地緣政治平衡術(shù)，可以一箭數(shù)雕。

­　　廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院周邊戰(zhàn)略研究中心主任周方銀1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，澳大利亞和印尼聯(lián)合巡邏南海，不用太過(guò)度解讀，這跟澳大利亞有人提議的參加美國(guó)的南海巡航是不一樣的，性質(zhì)有很大差別，挑戰(zhàn)主權(quán)的意味并不突出。周方銀說(shuō)，考慮到澳大利亞、印尼與中國(guó)的關(guān)系，如果其南海聯(lián)合巡邏動(dòng)靜太大或者太出格，不符合任何一方的利益。澳大利亞一直沒有同意與美國(guó)聯(lián)合巡航南海，現(xiàn)在有意與印尼聯(lián)合，可能是澳大利亞為了不得罪中美兩方，找到的折中的一條路?！经h(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特派記者 李鋒 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 胡錦洋 李天陽(yáng)】