首部快遞業(yè)法規(guī)昨起正式實(shí)施 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種

­　　快遞泄露用戶信息最高罰10萬(wàn)

­　　我國(guó)首部快遞業(yè)法規(guī)《快遞暫行條例》昨起正式實(shí)施。法規(guī)中明確，快遞包裹必須由收件人當(dāng)面驗(yàn)收。如果快遞員要把快遞放到代售點(diǎn)，應(yīng)提前征得收件人同意。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息。若違反相關(guān)規(guī)定，將被處以最高10萬(wàn)元罰款。

­　　快遞員拒絕送貨上門屬于違規(guī)

­　　在實(shí)際生活中，人們有時(shí)會(huì)遇到快遞員不愿意上門送貨的情況。對(duì)此，新規(guī)中規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。這意味著，快遞員拒絕送貨上門屬于違反相關(guān)規(guī)定。如果快遞員想把快遞放在小區(qū)代收點(diǎn)或者快遞柜，需要首先征得收件人同意才行。

­　　此外，對(duì)無(wú)法投遞的快件，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回寄件人或者根據(jù)寄件人的要求進(jìn)行處理；屬于進(jìn)出境快件的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。

­　　身份信息不實(shí)不得收寄快遞

­　　快遞實(shí)名制已經(jīng)于2015年底正式推行。最新《快遞暫行條例》對(duì)實(shí)名制作出了進(jìn)一步明確。新規(guī)中要求，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件，應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息。但不得在快遞運(yùn)單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

­　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄件人交寄禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止分揀、運(yùn)輸、投遞。對(duì)快件中依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告并配合調(diào)查處理；對(duì)其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定處理。

­　　快遞企業(yè)應(yīng)定期銷毀快遞運(yùn)單

­　　快遞實(shí)名制在保障快遞包裹安全的同時(shí)，個(gè)人信息安全問(wèn)題也引發(fā)公眾關(guān)注。對(duì)此，新規(guī)規(guī)定，除有關(guān)部門依照法律對(duì)快件進(jìn)行檢查外，任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息。若違反相關(guān)規(guī)定，郵政管理部門將責(zé)令其整改，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

­　　新規(guī)中還明確，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運(yùn)單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。

­　　交寄貴重物品應(yīng)當(dāng)事先聲明

­　　新規(guī)中要求，寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明；經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對(duì)貴重物品予以保價(jià)?？旒诱`、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對(duì)保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償責(zé)任；對(duì)未保價(jià)的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。

­　　此外，兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)行統(tǒng)一管理，為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)。

­　　新規(guī)還強(qiáng)化了快件處理操作規(guī)范，要求企業(yè)在操作中采取有效措施保障快件安全，要求“不著地、不拋件”，防范“野蠻操作”。文/本報(bào)記者??趙新培