地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等各項指標實現(xiàn)年均兩位數(shù)增長;多次入列“福建縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”，今年再次躋身“福建經(jīng)濟實力十強縣”行列……

　　不但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合實力方面顯著提升，上杭縣在城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、改革創(chuàng)新等方面也取得顯著成績，先后榮獲全國文化先進縣、全國生態(tài)旅游示范區(qū)等榮譽稱號。

　　“在過去幾年奠定的發(fā)展基礎(chǔ)上，今后要把黨的十九大精神貫穿到推動上杭發(fā)展的各方面、全過程。”日前，在傳達學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題會議上，該縣提出將十九大精神落實和細化到實現(xiàn)各項目標任務(wù)之中，做到發(fā)展藍圖、目標任務(wù)和措施路徑相銜接。

產(chǎn)業(yè)更實了

　　2016年8月，一條船用電纜和數(shù)據(jù)纜生產(chǎn)線在上杭太陽電纜生產(chǎn)車間試產(chǎn)，這條生產(chǎn)線可年產(chǎn)5000千米船用電纜和15000千米數(shù)據(jù)纜，是目前我省數(shù)據(jù)纜規(guī)模最大的生產(chǎn)線之一；今年6月，上杭太陽銅業(yè)年產(chǎn)22萬噸無氧銅桿生產(chǎn)項目開工建設(shè)，建成達產(chǎn)后將成為全市首個單體廠房產(chǎn)值突破100億元以上的項目……

　　如今，上杭乘著“新古田會議”后續(xù)效應(yīng)東風(fēng)，推進軍民融合深度發(fā)展，一批大項目相繼建成投產(chǎn)。近年來，該縣培育億元以上企業(yè)19家、10億元以上企業(yè)4家、產(chǎn)值超百億企業(yè)2家；金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)從28家發(fā)展到41家，年產(chǎn)值從113.2億元增加到396億元，年均增長23%，列入福建省冶金工業(yè)重點培育扶持的五大產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷改造提升。上杭被列入省“建筑工業(yè)化”試點縣，據(jù)統(tǒng)計，上杭建筑產(chǎn)業(yè)資質(zhì)企業(yè)從55家發(fā)展到118家，建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從五年前的148.7億元增加到目前的385億元，建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全市52%。此外，該縣先后被評為省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域；古田旅游景區(qū)和毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址、梅花山華南虎園分別獲評國家5A、4A級旅游景區(qū)，累計接待游客超過2000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入達122億元，為群眾帶來更多創(chuàng)收。

城鄉(xiāng)更靚了

　　10月31日，筆者在上杭江濱南岸看到，汀江綠道工程中“紫藤長廊”路段正緊張施工中。項目負責(zé)人告訴我們，汀江綠道一期工程將于今年12月底竣工，屆時，上杭汀江兩岸將出現(xiàn)一條集觀光旅游、休閑健身、文化體驗為一體的景觀帶，為群眾享受“慢生活”留足空間。

　　近年來，該縣城鎮(zhèn)化率從36.7%提高到目前的43.9%，古田“小城市”培育試點、9個小城鎮(zhèn)綜合改革試點和64個省級“千村整治、百村示范”工程、21個市級美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)扎實推進。贛龍復(fù)線鐵路、長深高速（上杭段）、上蛟高速建成通車，廈蓉高速（上杭段）擴容工程、永杭高速（上杭段）開工建設(shè)，有效解決了鄉(xiāng)村群眾出行難問題，目前正加快打造“2345”交通圈，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上高速、行政村40分鐘內(nèi)到集鎮(zhèn)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)50分鐘內(nèi)達縣城。

保障更全了

　　在全省率先實施“健康扶貧”工程，凡是建檔立卡貧困人員生病住院時，除享受以前的醫(yī)療保險政策保障外，還將享受商業(yè)醫(yī)療保險；

　　在全省山區(qū)縣率先實施普通高中免費教育政策，惠及全縣8所普通高中在讀學(xué)生；

　　在全省率先出臺《大病醫(yī)保“三保合一”均衡化實施方案》，從2017年1月1日起，全縣城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保商業(yè)補充保險報銷比例同等待遇；

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　　上杭縣堅持每年實施一批民生實事，新增財力70%以上用于改善民生，在民生保障方面連續(xù)出臺多項重點惠民政策，交出了滿意的民生答卷。據(jù)統(tǒng)計，近年該縣累計投入134.8億元用于民生建設(shè)，義務(wù)教育階段標準化學(xué)校建設(shè)全面完成，新改擴建26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園?？h醫(yī)院、縣婦幼保健院整體搬遷項目開工建設(shè)，新改擴建17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、58個農(nóng)村幸福院，全省最大的縣級老年活動中心也已投入使用。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險補助標準逐年提高，并實現(xiàn)從制度全覆蓋到人員全覆蓋。

機制更活了

　　“以簡政放權(quán)為抓手，整合各類社會保障和醫(yī)療救助資源，建立社會保障服務(wù)中心，健全醫(yī)保制度，精簡服務(wù)流程，構(gòu)建‘制度一體化、服務(wù)一站式、辦事一條龍、便民一卡通’的便民服務(wù)新體系，受到群眾普遍歡迎，群眾滿意率達99.8%。”筆者在該縣人社局了解到，該縣以群眾需求為導(dǎo)向，探索社會保障便民服務(wù)新體系受到各級肯定。

　　改革創(chuàng)新才能永葆活力。該縣積極創(chuàng)新推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)體制機制，在全市率先出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃重大項目工作機制》《進一步推進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)機制》等多項創(chuàng)新性工作機制；率先實行每季度召開全面從嚴治黨暨縣域綜合治理形勢分析會，對社會治理各領(lǐng)域進行“體檢”，起到很好的效果。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性成效，平安創(chuàng)建、民情工作機制、人民調(diào)解機制等走在全市、全省乃至全國前列。（通訊員 林斯乾 鄭嘉雯 黃旭）