中新網(wǎng)12月18日電(闞楓)今天上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在北京發(fā)布2013年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)——《2013年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，中國(guó)收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，2012年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然突出。中國(guó)在就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配、社會(huì)管理等方面，仍然面臨各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)待增強(qiáng)

　　社會(huì)藍(lán)皮書(shū)指出，2009年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，中國(guó)對(duì)外出口受到制約，出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù)，國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?lái)源。同時(shí)，2012年1～10月份的固定資產(chǎn)投資名義增幅也慢于2011年同期固定資產(chǎn)投資名義增幅，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩項(xiàng)任務(wù)的壓力下，社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的期望加強(qiáng)。

　　然而，從2012年前三季度的情況來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的同比實(shí)際增幅非常有限(僅為0.3個(gè)百分點(diǎn))，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍待增強(qiáng)。

收入不平等仍嚴(yán)重城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險(xiǎn)

　　社會(huì)藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，收入分配一直是近年來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。有關(guān)調(diào)查表明，中國(guó)收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高。2011年國(guó)家將農(nóng)村貧困線提高到2300元以后，農(nóng)村貧困人口總數(shù)估計(jì)超過(guò)1億人，導(dǎo)致這些人口貧困的因素非常復(fù)雜，農(nóng)村減貧任務(wù)仍然十分艱巨。

　　藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均收入是農(nóng)村居民家庭人均收入的3.13倍，比2010年的3.23倍有所縮小。2012年1～9月城鎮(zhèn)居民家庭人均收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度同比明顯提高，農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度同比則有所回落，按照這種態(tài)勢(shì)，2012年城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，值得關(guān)注。

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在勞動(dòng)關(guān)系緊張問(wèn)題突出

　　在就業(yè)方面，藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾集中表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)中的中高級(jí)技能人才供不應(yīng)求，普通勞動(dòng)力仍然供過(guò)于求。這個(gè)問(wèn)題不解決好，對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都將造成不利影響。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，勞動(dòng)關(guān)系緊張的程度仍在加劇，盡管加劇的幅度有所下降。僅據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)，2012年1-9月，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件47.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)11.9%；涉及勞動(dòng)者66.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19.4%。

　　從一些典型案例看，勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)點(diǎn)，但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議也頻頻發(fā)生。引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素，主要是直接利益矛盾和企業(yè)管理不規(guī)范。

社會(huì)矛盾仍多發(fā)群體性事件有新特點(diǎn)

　　社會(huì)藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)處于矛盾多發(fā)時(shí)期，且社會(huì)矛盾多樣而復(fù)雜。近年來(lái)，每年因各種社會(huì)矛盾而發(fā)生的群體性事件屢見(jiàn)不鮮，2012年的情況也不容樂(lè)觀。

　　藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，群體性事件的形成原因，以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動(dòng)爭(zhēng)議為主。對(duì)各類(lèi)群體性事件的形成原因的分析表明，征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右，環(huán)境污染和勞動(dòng)爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件占30%左右，其他社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。(完)

(原標(biāo)題：社科院報(bào)告稱(chēng)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險(xiǎn))