“按理說，我們天津港公安局消防支隊(duì)第四大隊(duì)的位置是距離出事地點(diǎn)最近的，其實(shí)就隔著一條馬路。”天津港公安局一位不愿具名的民警對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，“這么說吧，就算我們走著去，也比其他消防隊(duì)開車來要快。所以，先到達(dá)出事地點(diǎn)的應(yīng)該是我們這邊的消防隊(duì)。”

　　而天津市公安消防局局長(zhǎng)周天目前也對(duì)外證實(shí)了這一點(diǎn)，在介紹現(xiàn)場(chǎng)救援情況時(shí)，他表示，當(dāng)晚22點(diǎn)50分接警后，最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的是天津港公安局消防支隊(duì)。

　　“第四支隊(duì)的駐勤地點(diǎn)，辦公地點(diǎn)，車庫，都在一個(gè)樓里，到的肯定最早。”上述民警對(duì)《中國(guó)新聞周刊》解釋，“港里接到火警電話之后，接警平臺(tái)一般都會(huì)先分配給我們，如果火勢(shì)比較大，可能會(huì)同時(shí)通知其他消防隊(duì)。”

　　根據(jù)天津港內(nèi)部人士透露，當(dāng)天晚上，天津港公安局一共出動(dòng)了三個(gè)消防大隊(duì)，每個(gè)大隊(duì)大約25人。另外還有去現(xiàn)場(chǎng)支援的派出所以及交通指揮方面的民警。

　　“我們有一份內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的失聯(lián)和確認(rèn)犧牲的人數(shù)名單，但沒辦法說。”一位天津港公安局內(nèi)部人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

　　官方對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，截止到8月14日18時(shí)，此次爆炸事故共造成85人死亡，其中消防人員21人。新華社記者曾在新聞發(fā)布會(huì)上提問：“這21人包不包括天津港公安消防局的人員？”相關(guān)人員回答：“包括。”

　　“天津港公安局消防支隊(duì)的消防員，怎么說呢，有點(diǎn)像農(nóng)民工那一類吧。”一位天津港公安系統(tǒng)內(nèi)部人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說，“這邊需要人了，就招聘。當(dāng)然，消防員是越年輕越好唄。來了都需要培訓(xùn)和參加訓(xùn)練。但是有的人來了，干兩個(gè)月，覺得沒意思或者太苦，就走了。他們的薪水是天津港集團(tuán)對(duì)簽了他們的勞務(wù)派遣公司發(fā)放的。”

　　和中國(guó)官方語境中常說的“消防官兵”不同，天津港公安局消防支隊(duì)的成員其實(shí)就是派遣合同工。更甚的是，不只是消防員，天津港公安局的民警也并不屬于公務(wù)員編制，本質(zhì)上講，也同樣為企業(yè)員工，薪水由天津港（集團(tuán)）有限公司發(fā)放。但他們有警號(hào)，著警服，按照警察的工作規(guī)范進(jìn)行要求，擁有配槍，有執(zhí)法權(quán)。這支警力隊(duì)伍在業(yè)務(wù)上受交通部公安局和天津市公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上以天津市公安局領(lǐng)導(dǎo)為主。行政和人事上卻受天津港（集團(tuán)）有限公司管理。但是交通部公安局在名義上也有行政和人事管理權(quán)。換句話說，天津港公安局局長(zhǎng)需要得到天津港集團(tuán)和交通部雙方任命，并抄送天津市公安局。

　　據(jù)內(nèi)部資料記載，1972年9月22日，天津港務(wù)局革命委員會(huì)根據(jù)交通部計(jì)劃工作會(huì)議和全國(guó)公安工作會(huì)議精神，提請(qǐng)成立天津港公安局。10月22日，交通部正式批準(zhǔn)，天津港公安局為處級(jí)單位，王毅任局長(zhǎng)，王英華、藏廣祥任副局長(zhǎng)。下設(shè)辦公室、調(diào)研科、治安科，編制22人。

　　1980年8月，增設(shè)防火科，與消防隊(duì)統(tǒng)稱消防科隊(duì)。1984年5月，天津港務(wù)局進(jìn)行管理體制改革，天津港務(wù)局受天津市政府和交通部雙重領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，天津港公安局也實(shí)行受天津市公安局和交通部公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以天津市公安局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。1989年11月，天津港公安局正式納入天津市公安局序列，行使分局職權(quán)。2010年1月，交通部公安局以文件形式明確了天津港公安局機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。機(jī)構(gòu)設(shè)置分為綜合管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)。綜合管理機(jī)構(gòu)共3個(gè)；執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)共15個(gè)。目前，天津港公安局在冊(cè)民警為580人左右。這個(gè)人數(shù)并不包括消防人員。

　　對(duì)于這支中國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)之外的警察力量，也曾有過多次轉(zhuǎn)制為公務(wù)員的呼聲。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》得到的消息，最近一次，天津港公安局上報(bào)轉(zhuǎn)為公務(wù)員一事是在2010年，原本應(yīng)在2012年左右會(huì)得到回復(fù)。但由于后來中央提出編制和財(cái)政都不能增加的原則，此事又一次擱淺。據(jù)內(nèi)部人員透露，天津港公安局普通科員的待遇相比天津市公務(wù)員序列內(nèi)警察普通科員的待遇，要低一些，但科級(jí)干部的待遇水平要稍高于同級(jí)別公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的警察。大家對(duì)于轉(zhuǎn)為公務(wù)員一事一直十分關(guān)心，因?yàn)?ldquo;轉(zhuǎn)成公務(wù)員之后，工作起來會(huì)名正言順很多。”天津港公安局一位民警對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。但他們并非沒有顧慮。因?yàn)檗D(zhuǎn)為公務(wù)員后，如果按照中直機(jī)關(guān)的待遇定奪薪酬，有可能會(huì)比現(xiàn)在的待遇更低，但如果按照天津市地方公務(wù)員待遇定薪酬就會(huì)稍高一些，而他們自己并不知道轉(zhuǎn)為公務(wù)員后到底會(huì)按照哪種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　但無論怎樣，是這些非公務(wù)員警察和非武警序列的消防員在爆炸的第一時(shí)間沖向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，而外界并不清楚他們其實(shí)沒有編制內(nèi)的身份。這些第一批重進(jìn)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡慘重。

　　爆炸發(fā)生后，天津港公安局兩位副局長(zhǎng)失聯(lián)，局長(zhǎng)重傷。目前，局長(zhǎng)顧育農(nóng)正在港口醫(yī)院住院，據(jù)悉其耳膜穿孔。《中國(guó)新聞周刊》記者8月15日上午去往他所在的VIP病區(qū)，值班民警聲稱，“他現(xiàn)在不在，去現(xiàn)場(chǎng)了。”據(jù)《中國(guó)新聞周刊》得到的信息，天津港公安局領(lǐng)導(dǎo)層在爆炸事故中傷亡、失聯(lián)人數(shù)幾乎占到編制人數(shù)的一半，目前，他們的工作向政委金樹成匯報(bào)，天津港公安局東疆分局局長(zhǎng)宋江新、天津港公安局交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)肖屹利也在自己需要負(fù)責(zé)的領(lǐng)域內(nèi)主持工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是爆炸現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)犧牲的公安局領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警，所有人無一例外都屬于企業(yè)員工編制。