省人大常委會首次采取三級聯(lián)動、引入第三方評估方案開展執(zhí)法檢查——

　　以法治力量推動打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　省人大常委會16日啟動水污染防治法執(zhí)法檢查，以檢查水污染防治法實施情況為切入點，以法治力量推動打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　本次執(zhí)法檢查將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞福建省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，重點檢查飲用水安全保障制度和措施落實情況，飲用水水源地保護和飲用水安全保障全過程監(jiān)管等；城市黑臭水體整治、河湖長制和限期達標規(guī)劃落實情況，流域水環(huán)境保護聯(lián)動協(xié)調(diào)機制及生態(tài)補償機制建立和實施情況等；重點流域、湖泊和小流域等重點領(lǐng)域水污染防治措施落實情況等；法律責任落實情況，環(huán)境執(zhí)法和司法保障情況；法律實施和措施實行中存在的主要問題，對法律貫徹實施和修訂福建省水污染防治條例的意見和建議等。

　　根據(jù)省人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃，本次執(zhí)法檢查將采用三級聯(lián)動方式，即省市縣三級人大常委會結(jié)合實際在各自職責范圍內(nèi)分級實施監(jiān)督、分級督促整改。省人大常委會執(zhí)法檢查組將分別赴漳州、莆田、南平、龍巖，與當?shù)厥锌h兩級人大常委會聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。同時，委托其他設(shè)區(qū)市人大常委會和平潭綜合實驗區(qū)人大工委開展執(zhí)法檢查工作。據(jù)悉，這是三級聯(lián)動監(jiān)督方式首次運用在省人大常委會執(zhí)法檢查中。

　　此外，本次執(zhí)法檢查在方式方法上還作了一些創(chuàng)新：首次引入第三方評估，邀請研究機構(gòu)和專家為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐和專業(yè)參考，增強人大監(jiān)督的科學性、專業(yè)性、客觀性和權(quán)威性；改進暗訪暗查方式，增加隨機檢查的比例，完善重點污染源“清單式”抽查；完善問卷調(diào)查，廣泛開展法律的學習宣傳等。

　　省人大常委會環(huán)城工委負責人表示，污染防治必須依靠法治、遵循法律，這次執(zhí)法檢查將嚴格對照水污染防治法法律條文，緊扣法律規(guī)定查找分析問題，突出檢查福建省水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重點問題、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，以及各級政府及監(jiān)管、執(zhí)法、司法部門和企業(yè)等落實法定責任情況；回應民生關(guān)切，推動福建省飲用水安全、農(nóng)村水污染治理、城市黑臭水體整治，閩江、九龍江等重點跨流域保護聯(lián)動和生態(tài)補償?shù)人h(huán)境領(lǐng)域突出問題的解決；同時將執(zhí)法檢查與修訂福建省水污染防治條例等立法調(diào)研工作結(jié)合起來，打好立法、監(jiān)督“組合拳”，推動立法進程，增強監(jiān)督實效。

　　據(jù)了解，7月下旬，省人大常委會會議將聽取和審議該執(zhí)法檢查報告。（記者 鄭昭）