近期，住建部專題刊登福州市全面開展建筑垃圾運(yùn)輸整治工作經(jīng)驗(yàn)做法，并向全國推廣。據(jù)悉，福州按照全國城市建筑垃圾專項(xiàng)整治工作部署，聚焦“三點(diǎn)兩線”（出土點(diǎn)—消納點(diǎn)、消納點(diǎn)—停車點(diǎn)），全面開展建筑垃圾運(yùn)輸“超載、超速、滴撒漏、亂倒卸”專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，全市建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為得到有效遏制。

城管執(zhí)法人員檢查建筑垃圾運(yùn)輸車輛。

　　整治伊始，市城管委就十分注重宣傳，鼓濃聲勢(shì)，召開了專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)、全行業(yè)座談會(huì)，發(fā)放《致運(yùn)輸企業(yè)一封信》《倡議書》《建筑垃圾整治“八個(gè)嚴(yán)禁”》和宣傳冊(cè)等，與135家企業(yè)簽訂合法經(jīng)營承諾書，結(jié)合典型案例曝光，鼓勵(lì)全民參與監(jiān)督，提升建筑垃圾運(yùn)輸和處置業(yè)主單位的守法意識(shí)。

　　整治過程中，福州探索建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛積分制管理，對(duì)全市103家企業(yè)和1800輛運(yùn)輸車逐一建檔，扶持信譽(yù)優(yōu)良企業(yè)，限制違法失信嚴(yán)重企業(yè)。同時(shí)，建立高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單，將屢次出現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸過程違反道路交通安全或市容管理行為的企業(yè)，以及項(xiàng)目出土外運(yùn)處置業(yè)務(wù)中標(biāo)價(jià)明顯低于市場價(jià)的項(xiàng)目及運(yùn)輸企業(yè)作為重點(diǎn)管控對(duì)象。所有建筑垃圾運(yùn)輸車輛嚴(yán)格實(shí)行“一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出”管理，即無證車輛不準(zhǔn)進(jìn)，未沖洗車輛不準(zhǔn)出、未密閉車輛不準(zhǔn)出、超限超載車輛不準(zhǔn)出。

　　此外，福州采取“人管+技管+智管”方式，通過“人工+智能”“網(wǎng)格+平臺(tái)”，在出土點(diǎn)、消納點(diǎn)、停車點(diǎn)設(shè)立電子圍欄、高清探頭等設(shè)備，在重點(diǎn)路段設(shè)置視頻卡口機(jī)，在建筑垃圾運(yùn)輸車安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管。監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)、研判運(yùn)輸車輛出現(xiàn)超時(shí)停放、偏離運(yùn)輸軌跡等異常行為后，平臺(tái)人員第一時(shí)間通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場核查執(zhí)法、督促整改。

　　值得一提的是，福州注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化溯源執(zhí)法。市城管委完善城管、環(huán)衛(wèi)配合機(jī)制，發(fā)揮廣大環(huán)衛(wèi)工人一線“前哨”作用，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車造成的路面污染及時(shí)清理，并第一時(shí)間通知屬地城管部門溯源查處。同時(shí)，建立城管、交警、交通等各部門線索通報(bào)、案件移送、溯源查處、聯(lián)合懲戒機(jī)制，根據(jù)每月交警、交通等部門通報(bào)的查處車輛違規(guī)情況，溯源至工地，并將工地名單交由項(xiàng)目主管部門通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的運(yùn)輸車輛和駕駛員，不予從事建筑垃圾處置行業(yè)，形成強(qiáng)大震懾力。

　　市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市城管委將持續(xù)深入推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大力度推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)車輛更新，持續(xù)推動(dòng)“銘牌上墻”工作，并加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)和部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，進(jìn)一步提升建筑垃圾全鏈條管理質(zhì)效。

□相關(guān)鏈接

部分縣（市）區(qū)工作亮點(diǎn)

倉山：開展建筑工地網(wǎng)格員培訓(xùn)

　　倉山區(qū)城綜局組織人員到建筑工地走訪服務(wù)企業(yè)，實(shí)地了解建筑工地安全等情況，并檢查工地建筑垃圾處置監(jiān)督牌“銘牌上墻”情況，根據(jù)各個(gè)工地網(wǎng)格員對(duì)工地管理情況的匯報(bào)，適時(shí)召開建筑工地網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上，業(yè)務(wù)骨干從渣土運(yùn)輸車輛的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、建筑工地網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)等展開詳細(xì)講解，要求每名網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格工地出土等相關(guān)情況了然于胸，明確每名網(wǎng)格責(zé)任人都是建筑垃圾管理的“前沿哨兵”，要充分發(fā)揮并肩負(fù)起源頭出土工地監(jiān)管職責(zé)。

晉安：重點(diǎn)路段定點(diǎn)執(zhí)法檢查

　　晉安區(qū)城綜局通過優(yōu)化執(zhí)勤點(diǎn)布控、增加重點(diǎn)時(shí)段巡查頻次、完善與交建養(yǎng)護(hù)公司的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)整治三環(huán)路沿線渣土運(yùn)輸，確保路面污染問題“發(fā)現(xiàn)即清、當(dāng)日清零”。針對(duì)益鳳周邊村道路面污染問題，該局部署多個(gè)執(zhí)法中隊(duì)對(duì)全區(qū)三環(huán)快速道路連接線輔道加強(qiáng)巡查，并通過三環(huán)沿線多處建筑垃圾執(zhí)勤點(diǎn)對(duì)途經(jīng)的渣土車輛開展定點(diǎn)執(zhí)法檢查工作。通過微信群與交建養(yǎng)護(hù)公司和環(huán)衛(wèi)企業(yè)做到實(shí)時(shí)信息互通，對(duì)路面污染問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。同時(shí)，對(duì)造成污染的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行溯源，強(qiáng)化源頭治理，落實(shí)執(zhí)法到位。

福清：聯(lián)合開展安全督查

　　近期，福清市城綜局聯(lián)合福清市交通局、福清市交警大隊(duì)對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查工作。檢查人員對(duì)企業(yè)運(yùn)營狀況、車輛監(jiān)控平臺(tái)、安全設(shè)施和設(shè)備、內(nèi)業(yè)檔案資料等進(jìn)行全面查看，并對(duì)企業(yè)安全管理體系和應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)詢問和審查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分車內(nèi)攝像頭未對(duì)準(zhǔn)駕駛員以及個(gè)別駕駛員在行駛過程中抽煙、接聽電話等安全隱患問題，檢查人員現(xiàn)場開具《安全隱患整改通知書》，要求企業(yè)嚴(yán)格限期整改。同時(shí)，督促企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全教育，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任。（記者 趙錚艷/文 市城管委供圖）