私設(shè)“小金庫(kù)”　少交購(gòu)房款　借病收賄賂

　　山東威海海洋與漁業(yè)局原局長(zhǎng)馬正棋因貪污受賄獲刑十二年

　　庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　日前，由山東省威海市環(huán)翠區(qū)檢察院提起公訴的威海市海洋與漁業(yè)局原局長(zhǎng)馬正棋貪污、受賄案，法院經(jīng)審理，一審判處馬正棋有期徒刑十二年，并處罰金140萬(wàn)元。

　　憑借著自身的努力和組織的培養(yǎng)，馬正棋從一名普通科員做到威海市文登區(qū)政協(xié)主席、威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、威海市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)，成為一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在他成長(zhǎng)的軌跡里，處處體現(xiàn)著組織對(duì)他的器重和信任。然而，隨著職務(wù)的晉升和權(quán)力的增大，馬正棋心中的天平開(kāi)始逐漸失衡，貪念開(kāi)始一點(diǎn)點(diǎn)滋生。

　　73萬(wàn)元“為我所用”

　　馬正棋出生在山東省乳山市一個(gè)農(nóng)村家庭，憑借自己的努力，他于1983年考入吉林大學(xué)，學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)，1987年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后分配到威海市計(jì)委工作。那時(shí)的他只想好好工作，將自己所學(xué)用于回報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。

　　2007年，馬正棋到威海市文登區(qū)任政協(xié)主席、黨組書(shū)記。在工作過(guò)程中，文登區(qū)政協(xié)產(chǎn)生了一系列不好處理的費(fèi)用。為解決這個(gè)問(wèn)題，馬正棋找到與他私交不錯(cuò)的文登市威達(dá)集團(tuán)負(fù)責(zé)人楊某。在與楊某協(xié)商后，馬正棋利用職務(wù)便利，以給威達(dá)集團(tuán)撥付發(fā)展資金的名義，協(xié)調(diào)文登區(qū)財(cái)政局、建設(shè)局、交通局，向威達(dá)集團(tuán)撥付了人民幣73萬(wàn)余元。

　　73萬(wàn)余元到達(dá)威達(dá)集團(tuán)賬戶(hù)后，馬正棋原來(lái)的初衷是想作為文登區(qū)政協(xié)的一個(gè)賬外“小金庫(kù)”，用來(lái)處理政協(xié)的相關(guān)費(fèi)用。然而，隨著時(shí)間的推移，馬正棋發(fā)現(xiàn)在文登區(qū)政協(xié)，只有他一人知道存放在威達(dá)集團(tuán)賬戶(hù)的這筆資金。“既然無(wú)人知曉，何不為我所用？”于是，馬正棋便有了占為己有的想法。自此，馬正棋采取虛列餐費(fèi)、交通費(fèi)等發(fā)票的形式，將這73萬(wàn)余元全部提出，用于個(gè)人花費(fèi)。

　　讓人免除兩套購(gòu)房余款

　　2010年，時(shí)任文登區(qū)政協(xié)主席的馬正棋相中了威海市楊家灘花園的兩處門(mén)市房。他找到該房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商——威海市某建筑工程有限責(zé)任公司老總王某，經(jīng)協(xié)商，最終約定以520萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)這兩處房產(chǎn)。此后兩年時(shí)間，馬正棋陸續(xù)共支付購(gòu)房款人民幣450萬(wàn)元，余款70萬(wàn)元未交付。

　　2014年1月，馬正棋任威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記，而王某的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司此時(shí)正在馬正棋的職權(quán)管轄范圍內(nèi)。為了不交剩余購(gòu)房款項(xiàng)，馬正棋再次找到王某，冠冕堂皇地借口說(shuō)王某公司的工人之前在他尚未交付的房子住過(guò)，應(yīng)交租金，所以購(gòu)房款應(yīng)減免。

　　王某深知馬正棋的目的就是為了兩套房子余款的事，心里雖不想滿(mǎn)足他的要求，但想到以后公司發(fā)展少不了要受馬正棋的職權(quán)制約，很多事情還得求馬正棋幫忙，于是便答應(yīng)了馬正棋的要求，為他免除購(gòu)房余款70萬(wàn)元。

　　生病住院大肆斂財(cái)

　　2016年7月至2017年5月，馬正棋兩次因?yàn)槟_傷入院治療。此時(shí)，他已是威海市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)。入院之時(shí)，正逢威海市申報(bào)“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市”，很多企業(yè)在此過(guò)程中申報(bào)評(píng)選海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目，希望能獲得國(guó)家資金扶持，而每一個(gè)企業(yè)若想申報(bào)成功，都必須經(jīng)過(guò)威海市海洋與漁業(yè)局的審批。

　　這時(shí)候的馬正棋，手中掌握著很多企業(yè)的發(fā)展命脈。而這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人，也瞅準(zhǔn)了馬正棋入院的時(shí)機(jī)，趨之若鶩，以看望病號(hào)為名，趕來(lái)送錢(qián)。躺在病床上的馬正棋雖然身體不能動(dòng)，心里卻明鏡似的透亮，他知道每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人前來(lái)的目的，無(wú)非是希望通過(guò)他手中的權(quán)力使自己企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目能在審批過(guò)程中獲得關(guān)照。他們嘴上說(shuō)是看望病人，實(shí)則是權(quán)錢(qián)交易，彼此心照不宣。于是，馬正棋對(duì)送來(lái)的錢(qián)照單全收，并安排下屬對(duì)送錢(qián)的企業(yè)給予特殊照顧，幫助他們順利獲得審批。經(jīng)審查，單是兩次住院期間，馬正棋以此種名義收受相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予的錢(qián)款就達(dá)40余萬(wàn)元。

　　面對(duì)指控懊悔不已

　　2018年5月22日，一紙留置令打破了馬正棋一直以來(lái)自以為的“平靜”。被留置后，所有的光環(huán)煙消云散，馬正棋的心里只剩下深深的懺悔和恐懼。看著留置室墻上的入黨誓言，他想起自己當(dāng)年是怎樣的意氣風(fēng)發(fā)、躊躇滿(mǎn)志。他曾滿(mǎn)腔熱血，立志將自己所學(xué)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。但不知從何時(shí)開(kāi)始，權(quán)力和地位帶來(lái)的誘惑逐漸蒙住了他的雙眼，讓他忘卻了入黨時(shí)的莊嚴(yán)承諾，忘卻了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法本應(yīng)懷有的敬畏之心，貪污公款，收受賄賂，最終毀掉了一生的清譽(yù)，令人扼腕嘆息。

　　前不久，馬正棋貪污受賄案在威海市環(huán)翠區(qū)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，環(huán)翠區(qū)檢察院指控：被告人馬正棋身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，共計(jì)人民幣73萬(wàn)余元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了刑法第三百八十二條第一款、三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；利用職務(wù)便利，以及本人職權(quán)和地位形成的便利條件，索取或者收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣391萬(wàn)余元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了刑法第三百八十五條第一款、三百八十六條、三百八十八條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬正棋一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。

　　馬正棋對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪全部當(dāng)庭認(rèn)罪。他表示，對(duì)不起組織和國(guó)家多年的教育，對(duì)不起父母、親人的期望，并對(duì)自己的行為進(jìn)行了深刻懺悔。

　　法院經(jīng)審理，作出了本文開(kāi)頭的判決。

　　郭樹(shù)合　杜青蕓

　　郭樹(shù)合　杜青蕓